宜蘭縣青年公共事務協會

揮別舊世代，宜蘭向前走【社福-老人福利篇】
uptop226|26十月,2005,10:23|宜蘭向前走|(105Reads)
呂國華的主張：揮別舊世代，宜蘭向前走

社福－老人福利篇

三代同堂、溫暖社區

　「照顧老人就是照顧自己的未來」。當一個國家65歲以上人口數超過總人口數之7%時，即可稱為高齡化國家，本縣65歲以上人口於民國79年即超過本縣總人口數之7%，按內政部公布之調查，台灣北部地區以宜蘭縣人口老化速度最為快速。

　在高齡人口急遽增加之時，老人福利服務益顯其迫切性與重要性。如何因應需求拓展在地化服務項目，使政府機構、社會資源相互為用；並在北宜高通車，外來銀髮族有意前來舒適養老之際，以全方位、人性化的需求導向，推動照顧服務產業提供適切的福利服務，都是我們未來要努力以赴的。
尤其是老人福利機構如何轉型經營及管理，強化機構功能，落實社區照顧服務，促進社區民眾的認識了解，進而參與支持推廣老人福利服務，依照機構特性發展重點之福利服務，促使福利政策更具整體性及多元化。

　　　截至93年底本縣老人人口數已達五萬餘人，約佔全縣人口比例11%；為因應本局勢，我們本著「老人安全關懷」、「老人優質生活」、「多元老人安養保健體制」等政策原則，提出下列屬於宜蘭縣的政策主張：
1.補助老人健齒醫療津貼：
　65歲以上縣民因假牙植補醫療，每人每年得補助二千元（92年底計此人口共51755，每年估需1035萬預算）。

2.創造「新三代同堂」：
　藉住宅政策及農村集村獎助措施，重現家庭照護功能。

3.推動照顧服務產業：
　由於老人人口快速增加，失能者需要照顧者亦多，為提供失能者日常生活照顧服務，降低外籍監護工聘僱人數，並創造國人就業機會，可結合民間資源有步驟推動照護產業。

4.專案補助社區營養餐飲服務：
　生活自理能力隨年齡增長或健康影響而退損，故須提供營養餐食以減少高齡老人炊食之危險及購物之不便。行動困難者則以送餐到家的方式辦理，一方面解決老人炊食問題，一方面讓老人與社會接觸，獲得情緒的支持。

5.創立溪南、溪北長青學苑：
　滿足老人求知成長的需求，利用老人文康中心設立長青學苑，提供老人再充實、再教育機會，並擴大其生活層面，適應變遷中的社會環境。

6.加強推展老人家庭照顧訓練及認證：
　建立老人服務人力資源庫，推行居家服務員證照制度，藉以建立專業服務體系及提供專業人員儲訓及轉介制度。

7.推動年長者社會參與：
　以老人豐富的知識及經驗，參與政府決策及相關法規之研訂，傳承社會資產。組織老人志工人力組織，鼓勵從事志願服務工作，例如傳授民俗技藝、鄉土教學。

8.加強老人保護工作：
　老人遭受家人的疏忽或虐待較不為人所察覺，而其居家安全甚為重要。是以加強推動建立老人保護網絡體系，提供法律諮詢服務、協助驗傷醫療、諮商輔導、委託安置等，以落實各項保護措施。

9.老人預防保健服務：
　推動建檢及預防檢查主動化、社區化。

10.結合民間資源提供居家服務：
　如居家護理、居家照顧、家務服務、友善訪視、電話問安、餐飲服務、居家環境改善、其他相關之居家服務，落實居家服務社區化。

11.辦理老人.休閒育樂活動：
　為增添老人生活情趣，不定期舉辦敬老園遊會、長青運動會、槌球比賽、老人歌唱比賽等

12.提昇老人福利機構安養護服務品質、安全及經營管理：
　制定「績優老人福利機構獎助辦法」提昇老人機構品質，不僅可以讓老人住的安心，亦可達到讓家屬放心的目標。

13.鼓勵興建養護、長期照護機構，或協助老人安養機構轉型增設養護床位：
　安養機構尚屬供過於求，目前進住率只有六成三左右；需要養護、長期照護的老人人數則會逐年遞增，我們主張政府編列補助經費，鼓勵興建養護、長期照護機構，並協助安養機構改善設施、設備，鼓勵機構多元經營，以滿足日漸增力的老人養護需求。

14.協助為已立案老人福利機構行銷宣傳：
　支持合法及高品質機構。