宜蘭縣青年公共事務協會

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/mar/26/today-p3.htm

〔記者藍鈞達、王孟倫、編譯盧永山／綜合報導〕總

統大選結束，馬英九競選時所開出的「愛台十二建設」政見支票，計畫投入四兆元，但錢要從哪裡來？又是否可能造成財政上沉重的壓力？惠譽信評昨天強調，這將成為將來台灣公共財政的不確定因素。

中央政府總預算經由財政單位努力，終於在二○○六年達收支平衡，且比預計二○一一年提前許多，二○○七年更連續兩年達成收支平衡，但惠譽信評認為，新政府是否能維持這目標前進，還有待觀察。

雖然馬英九競選時曾表示，只要能勝選，將落實租稅公平與金融政策，並在二○一三年之前，有信心達到政府預算收支平衡。但惠譽信評國際亞洲主權評級聯席董事何永燊認為，馬當選後可以預期在基礎建設投資將會增加；然而，這可能對於公共財政方面帶來負面影響，這也會成為將來台灣在信用評等上主要的限制之一。

惠譽信評進一步說明，馬英九提議在未來八年內，將實施「愛台十二建設」計畫振興經濟成長，讓經濟恢復到兩千年之前原有的水平。而該計畫預計投入四兆元，相當於今年國內生產毛額的二十九％，而公共投資就佔了其中的六十六％。

若加上可能減稅措施及每年國防開支至少佔國內生產毛額三％的政策，惠譽認為，這都對台灣在公共財政收支的持續改善帶來不確定性。不過惠譽承認，總統大選的選舉結果，可望幫助兩岸關係改善，且有利推動經濟及金融改革。何永燊進一步指出，總統與立委選舉之後，兩岸關係的緊張情勢將會和緩，有助於台灣在信用評等獲得改善。

馬當選 穆迪無意調高台灣信評

另外，穆迪信評表示，儘管馬英九當選總統，但無意調高台灣的信用評等。穆迪資深副總裁貝爾表示：「我們還不會改變台灣的信用評等，因為我們的評等已經頗高，Aa3的評等已反映台灣的部分實力，要調高這樣的評等，必須看到經濟和財政上的重大改革。」

貝爾表示，兩岸政治風險無助於評等，即便兩岸和解大有進展，台灣的評等也不會自動上升。

針對總統當選人馬英九提出的「愛台十二建設」，國內學者則提醒，現在政府舉債居高不下，這麼大規模的公共建設支出，很容易就拖垮財政，而且除非要加稅，否則要怎麼找到財源？

中央研究院副研究員蔡吉源指出，這是經濟學上典型的凱因斯理論，也就是希望透過公共投資來擴大內需，增加經濟成長率；但他認為，考量目前政府的財政狀況，加上這項政策的風險實在太大，因此，「建議新政府應重新檢視計畫內容」。

馬蕭總部：不會造成國庫負擔
〔記者田世昊／台北報導〕對評級機構惠譽國際的說法，馬蕭競選總部指出，愛台十二建設是擴大內需方案，預期政府在未來八年內投資二點六五兆，並吸引民間投資一點三四兆，投資總金額達到三點九九兆。馬蕭團隊看好台灣，認為台灣經濟會變好，民眾所得會增加，政府稅基增加，政府稅收也會隨之增加，足以支應政府負擔的投資金額，不致造成國庫負擔。

馬蕭團隊的「愛台十二建設」包括：全島便捷交通網、高雄自由貿易及生態港、台中亞太海空運籌中心、桃園國際航空城、花東產業創新走廊、智慧台灣、都市及工業區更新、農村再生、海岸新生、大規模造林、防洪治水、污水下水道建設等。

馬蕭競選總部強調，愛台十二建設可發揮經濟效益包括：建造良好基礎建設，活化台灣經濟；增加國內投資，讓政府公共投資每年至少成長十％，並同步促進民間投資；增加國民所得及就業機會；改善生活環境，提升國民生活品質；促進所得公平分配。