宜蘭縣青年公共事務協會

• 宜蘭縣長長呂國華在天下雜誌刊登廣告表示：「在童玩藝術節，真的看不到藝術。『藝術』兩字並不能被濫用，要觀賞真正有深度的藝術文化，那就要到國家歌劇院看國外藝術表演團體有水準的演出，那就叫藝術。」（天下雜誌第411期，2008/12/03 ）
  

• 您是否贊同這樣的觀點？

  

雪隧觀點－ 我的嚴正聲明      文 / 陳長偉  

10月7日壹周刊刊登「呂國華核心幕僚陷貪污疑雲」，當日縣內媒體猛追此新聞，在記者拜託下，本人向民進黨縣議會黨團索取9月份召開記者會資料，因該記者不了解公務機關行政作業程序，遂再央請本人幫忙解說----政府採購招標流程及請付款因果、政府單位保證金為何僅收台支本票、台支本票與一般支票的差別等----。

11月份冬山鄉民代表會定期會，本人應代表會之要求2次列席說明。楊弘旻代表以側錄東森電視台的錄音帶，質詢是否為本人之「聲音」；本人光明磊落承認，錄音帶內向記者說明綠博弊案始末的「聲音」是本人的，同時本人2次列席時，除了宜蘭新聞記者外，先後另有樊德惠及一不知名人士，分別於現場錄影錄音。

其後呂國華至地檢署按鈴申告本人毀謗﹝此部分本人已反控誣告﹞，再大量傳送「綠博弊案腳尾飯抹黑事件，陳長偉已經承認是民進黨造假」的簡訊，再以片面擷取鏡頭加註非本人回答內容文字之文宣，及小蜜蜂大街小巷宣傳：「抓到了！抓到了！冬山鄉公所秘書陳長偉承認造假!呂國華是清白的！」等方式構陷本人。

如果真如呂國華文宣所言：「真相大還原、水落石出」，那呂國華為何不將當日錄製之完整質詢影帶公開，以讓社會大眾可以明瞭整件事始末，而冬山鄉民代表會議場雖有錄音，但議事錄尚需一段時日才能完成，可見代表的質詢完完全全是配合呂國華總部的需要，按劇本演出，依計畫剪輯片段錄影帶。呂陣營的作法，才是真真的腳尾飯事件。

98年10月26日重陽節當天，宜蘭縣長候選人林聰賢公佈了社會福利政策。林聰賢表示，決定人民的幸福感，社會福利與教育文化、空間規劃同等重要。面對社會環境變遷，各族群新舊生活需求的變化，林聰賢新政服務團隊針對兒童（學子）、婦女、老人、身心障礙者與失業者及其家庭等5大族群，提出10大承諾：

我談宜蘭事－咱是台灣頭  表現站第一         文 / 林進財

 天災檢驗施政能力

2009年是台灣不平安的一年。經濟落底，景氣蕭條，又有莫拉克颱風帶來的洪水，不僅造成高高屏、台東陷於澤國，更在剎那間奪走6百餘名同胞的性命，財產損失更不計其數。連一向甚少災情的宜蘭，也在芭瑪颱風的肆虐下，造成不少區域淹水，導致生活不便及財產損失。天地不仁，以萬物為芻狗。天災的考驗，更說明了慎選一個有能力的政府之重要性。一個有遠見、有擔當、有執行力的政府，才有能力帶領人民安渡難關；相反的，花拳繡腿的政府禁不起自然災禍的考驗，平白葬送了人民的性命財產與幸福。

老縣長們重治山防洪才免於大難

作為宜蘭人何其慶幸，陳定南、游錫堃、劉守成等前縣長，長期注重治山防洪，才能在年復一年日益加劇的自然災害中，一次次地通過了大自然的考驗。此次，縱使芭瑪颱風有疑似水門管理失當及河川未疏濬等人謀不臧的情形，也造成宜蘭淹水嚴重，但相較於西部縣市土石洪流，宜蘭的災情顯得相對的輕微，鄉親得以迅速復建完成，恢復正常生活，讓我們更加懷念前人的睿智與勤政。

緬懷陳定南特刊－

緣起      文 / 雪隧觀點編委會

    11月5日是陳定南先生逝世3週年紀念日。

    28年前，陳定南以一介政治新人入主宜蘭縣政府，成功的將企業界目標管理的精神帶進老衙門，令人耳目一新。他首開先河的焚毀人二忠誠檔案、實施彈性放假、看電影不用唱國歌、拆除校園圍籬、營造友善空間……。讓宜蘭在觀念上足足領先各縣市10到20年。陳定南禁止山坡地開發、嚴格監督公共工程品質、戮力治山防洪；他更以前瞻性的眼光擘劃宜蘭運動公園、羅東運動公園、冬山河親水公園......，讓宜蘭成為全台各縣市爭相取經、仿效的典範！陳定南力抗財團與中央政府，與人民站在同一陣線，反六輕、保蘭陽，確立了宜蘭縣未來的發展定位，在在展現大氣魄、大格局。

    陳定南一生耿介，清廉自持，值此逝世3週年紀念日前夕，雪隧觀點特選出4篇讀者投稿，編成本期特刊，和全體讀者一同來緬懷這位令人尊敬的老縣長!…詳全文>>

每當山崩水患  我們就感念起他的遠見與魄力

每當政府貪腐  我們就懷念起他的清廉與能力

我們是幸福的  至少還有  陳定南  可以追憶

但  記憶    總因光陰流逝而遺忘

緬懷陳定南特刊－我所體驗的宜蘭價值或宜蘭經驗  文 / 潘秀明

 緬懷陳定南特刊－沒有陳定南，能有今天的宜蘭嗎？

一位企業家對陳定南的追憶      文 / Jiewo   

 
過去，宜蘭縣以文化立縣

過去，宜蘭縣被媒體喻為台灣文化龍頭，許多開創性、前瞻性的作法，令外縣市爭相取經。但是呂國華上任後，卻讓宜蘭文化的光環逐漸退去，不僅停辦國際童玩藝術節、國際名賽划船邀請賽，連台灣第一座地方史料館──宜蘭縣史館也風波不斷、功能萎縮。

於今，縣史館踐踏學術

10月24日晚上，宜蘭縣青年公共事務協會在宜蘭火車站前面的丟丟噹森林舉辦了人權藝術電影之夜，還好天公作美，雨勢很小，所以去參與了這個活動，有幸與現場數百名鄉親一起觀看了這幾部紀錄片。(圖說：98年10月24日晚上宜蘭丟丟噹森林公園有一場人權藝術電影之夜）

不同的時空 上演著相同的迫害

首先放映的是最近非常出名的「愛的十個條件」，這部片子是在講述卡德爾女士的故事。她這一生非常的傳奇，從這部紀錄片中娓娓道來，更具震撼力。接著放映的是「無畏」，這部片子導演是西藏的當知項欠，影片描述了西藏人民對於中國統治、奧運會的實際作用和象徵意義以及達賴喇嘛重返西藏的感受。當知項欠和助手果洛久美在2008年3月10日 送出他們的錄影帶不久便雙雙被捕，至今未獲自由。第三部放映的則是「禁忌的足球隊」，這部片是描述一場史無前例的足球賽，一場兩個不是國家的國家代表隊試圖進行一場國對國的足球賽，因此國際足球聯盟及中國政府不斷打壓、試圖阻止這場比賽。紀錄片拍攝小組從流亡政府所在地印度達蘭沙拉的第一場簡陋的練習賽開始跟拍，直到丹麥哥本哈根球場上最後一聲哨聲響起為止。(圖說：屢遭打壓的熱比婭在宜蘭完整呈現）

  青年肥皂箱－青春卡打車  相招eye宜蘭        文 / 黃國論

逗趣sorry sorry  活力開場

我是這次活動的工作人員，這次很高興有羅東市民的踴躍支持，也有遠從三星和宜蘭市的鄉親一起來共襄盛舉，真是讓人開心！一開始集合的隊伍是蘭陽單車健身會的伙伴，他們穿著橘色的自行車專用服裝，年齡從30到60歲不等，可以說是會場上最耀眼的隊伍！

後來陸陸續續有羅東市民加入，也包括我自己找的幾個朋友。年輕人嘛！大家難得早起，精神都不太好，幸好主辦單位有邀請律動老師帶大家跳《sorry, sorry》，看大家逗趣地跳著早操，帶動整個會場的活力，大家的精神元氣應該都充飽了吧？（圖說：蘭陽單車健身會的橘色大隊，是當天最耀眼的隊伍）

青年肥皂箱 － 清水地熱 水深火熱 

記者傳真－宜蘭空間新願景-林聰賢空間規劃政策記者會側記

文 / 林山河 

98年10月13日上午11時，宜蘭縣長候選人林聰賢在羅東競選總部，召開空間規劃政策記者會。林聰賢表示，宜蘭因芭瑪颱風侵襲，造成嚴重水患，所以慎重將空間規劃，安排為第2場政策記者會，希望號召鄉親重視與永續宜蘭的治山防洪，塑造宜蘭成為一塊「生活安心、環境美麗、 交通便利」的土地。（圖說：聽林聰賢談宜蘭空間新願景）

宜蘭縣遭逢20多年來最嚴重的水患，而且短短1週就連淹2次，造成縣民怨聲載道。受災地區民眾強烈質疑，是不是水門開關時機掌握有問題？該開不開，該關不關？或是水門故障未即時維修，維護管理有疏失？

浪費公帑  捨棄專業

根據宜蘭縣政府的資料，歷年來每年均編列300萬經費，委託農田水利會代管水門及抽水站；但是從今（98）年開始，縣府不再委託水利會，而是編列1,000萬經費，上網招標、委外管理。

從公共工程網站上發現：宜蘭縣政府在5月下旬上網公告，以限制性招標辦理「98年度縣管河川區域排水閘門設備委外操作及維護管理」採購案，預算金額869萬8,060元。6月16日開標，6月30日以未定底價准用最有利標，決標予設立於台北縣中和市的九品股份有限公司(經營油漆製造、機械批發等等)，決標金額869萬8,060元；履約期限自開工日起至98年12月31日止。

換言之，宜蘭縣政府過去以300萬經費委託水利會代管水門及抽水站一整年；今年卻花費869萬8,060元委託廠商管理（不到）半年，耗費經費是過去的5.8倍。縣府為何浪費公帑至此？

記者傳真－聽林聰賢談教育說文化      文 / 苗正興

今（98）年9月28日教師節當天，走進第16屆宜蘭縣長候選人林聰賢的教育文化政策發表記者會場，小劇場形式的會場內，沒有任何一張桌椅，所有的來賓都是席地而坐，站在木質舞臺上的林聰賢，與大家一樣脫去皮鞋，面對宜蘭下一代的教育文化願景，真誠而有力地說出他的承諾。

希望新政專家會議  4大政策領域的搖籃

如同記者會主持人前宜蘭縣政府文化局長林德福所說，縣政藍圖在林聰賢內心醞釀經年之後，才在6月中旬，由林聰賢競選團隊規劃舉辦4場「希望新政專家會議」，分別針對「教育文化」、「經濟產業」、「空間規劃」與「社會福利」等4大領域，邀請全國及縣內專家學者與意見領袖，交流討論、廣納意見，提供了4大政策領域的草案雛形。

教育新政的6大承諾

芭瑪颱風引發的雨水幾乎淹沒宜蘭縣所有的低窪地區，10月6日是宜蘭縣民遭逢大水患的日子，卻是縣長呂國華的良辰吉日。不少災民忙著撤離逃命、搶救家當之時，被縣民形容為「天兵縣長」的呂國華，則委託妻子帶著大隊人馬穿著雨衣到選委會辦理參選登記，人民在呼喊「救命」，縣長則在造勢喊「當選」。難道是縣長相信「遇水則發」？

只把心思放在是否能連任，這是典型的政客心態。一個政治家絕不會在任內為了連任發愁。因為縣長的「不專心」，所以決策不能果斷，到底颱風當天要不要停班、停課做了4次更改，讓全縣的家長幾乎抓狂，小孩早上才冒著風雨到學校，不到半天又通知停課要家長接回家，風中來雨裡去受盡折磨，這種縣長宜蘭人該當做廢棄物丟了，他還想著連任？

更扯的是呂國華不知坐鎮指揮救災，反而扮演起志工的角色為災民發送早餐。縣長只有一個，但災民有數百、數千名，他送了幾份早餐？這不是為連任做秀是為什麼？

國民黨真是有什麼樣的總統就有什麼樣的縣長。颱風來了，堂堂一國之君竟然也分配參與政務官的任務，是負責東部地區的最高指揮官。這和縣長送早餐一樣，把總統和縣長都做小了。