宜蘭縣青年公共事務協會

宜蘭以環保、觀光、文化、資訊立縣

最近幾年，宜蘭旅遊為何這麽流行？因為，環視全國各縣市，沒有一個縣市，像民進黨執政宜蘭縣24年一樣，有明確的施政目標，那就是環保、觀光、文化、資訊立縣。

陳定南改變宜蘭命運

陳定南當選以前，宜蘭人在歷經國民黨三、四十年的專制統治後，雖然在民意代表──諸如省議員、立法委員、國大代表部份，取得一半席次。但是，有關行政權──縣長部份，無人敢出面挑戰。一直到1981年的省議員選舉，陳定南在羅東鎮民權路上租了一間2樓作為陳定南法律服務處，要展開省議員競選事宜，宜蘭人的命運才開始轉變。（圖說：28年前陳定南宣誓接任宜蘭縣長，開創了宜蘭長久的美好）

3大保證：不收紅包、不取回扣、不包工程

回溯美麗島事件發生前後，郭雨新遠走海外，林義雄被關。黃煌雄曾任增額立委，此時儼然成為宜蘭黨外人士龍頭。在其出面協調下，游錫堃、張川田分別代表黨外競選省議員，而陳定南在黃煌雄應允出任競選總幹事的前提下，無奈代表黨外競選縣長。當時陳定南以三大保證「不收紅包、不取回扣、不包工程」等反貪腐訴求為主軸，開始打一場不可能戰勝的戰爭。最後他贏了，從此開啟宜蘭黨外人士第1次執政的機會。24年來，從黨外到民進黨，重視環保、發揚宜蘭文化成為施政主軸，並正式將環保、觀光、文化、資訊列為施政目標。結果，當然宜蘭旅遊就流行起來了，尤其是自雪山隧道通車以後更是。（圖說：28年前陳定南的競選文宣看板）

宜蘭價值的5大具體內涵

宜蘭價值或所謂宜蘭經驗，也許應該從陳定南說起。第一個內涵：反貪腐－杜絕收紅包、取回扣歪風，從戶政、地政業務便民措施、及工程招標杜絕綁標改革開始。

第二個內涵：反特權－杜絕以國家資源不當利益輸送私人團體，從否決頭城新峰風景區、外澳海邊蜜月灣開發案開始，主張公共資源，應由政府開發利用，然後由全民共享。也因為這個理念，此後新峰風景區、外澳海邊蜜月灣才得以保存，目前成為最夯的衝浪據點。接著開始規劃全國著名的冬山河親水公園、宜蘭運動公園、羅東運動公園、蘇澳無尾港水鳥保護區，及其後游錫堃所完成的武荖坑風景區、宜蘭河綠美化工程和五結傳統藝術中心。甚至在2000年民進黨入主中央執政後，在林務局主導之下陸續規劃建設太平山翠峰湖、山毛櫸國家步道、礁溪跑馬古道、林美石磐步道、冬山仁山自然步道、新寮瀑布步道、蘇澳朝陽國家步道等等。這些現在都已成為有名的觀光景點，同時也是目前宜蘭觀光導覽的主要項目。

第三個內涵：反污染，確立宜蘭縣施政目標為發展農業、觀光及無污染工業，並頒佈環保大憲章，實施「青天計劃」，嚴禁境內台泥、信大、力霸三大水泥廠排放水泥灰污染空氣，並派人進駐廠內24小時監測，致使三大水泥廠購置集塵設備，水泥灰不再飄送在蘇澳人家屋頂，及冬山鄉果樹、茶樹上面影響植物之生長。接著取締信大水泥廠在武荖坑溪上游濫採礦石才改善武荖坑溪污濁的溪水，縣民始得在台九線附近戲水、游泳。另外台電公司為利用蘇澳港輸入煤炭，計畫在無尾港地區興建全亞洲最大燃煤火力發電廠，消息傳出，立即受到附近居民反對，反火電、及其後在白米木屐村附近和在利擇地區擬興建的重油發電廠抗爭行動於焉展開。經過數年之努力，終於趕走燃煤火力發電廠及重油發電廠，並立即申請蘇澳無尾港為水鳥保護區。同時期，王永慶欲在利澤地區興建六輕石化廠，所掀起的環保抗爭運動，在宜蘭各地展開。但以陳定南「打破王永慶的零污染神話」的電視辯論，最為膾炙人口，從此奠定宜蘭縣環保政策最高準則。 

第四個內涵：前瞻施政，宜蘭縣自陳定南之後，由游錫堃確立施政目標──環保、觀光、文化、資訊立縣，劉守成克紹箕裘24年以來，重大建設之規劃及品質，均為全國第一流，直逼歐美國家。施政目標不但明確，同時也走在全國之前，成為他縣市學習及模倣的典範。

如今回想，如果不是從黨外到民進黨連續執政24年，宜蘭這些重大建設及改革有可能是現在這種規模嗎？想想看2006年宜蘭縣易幟由國民黨執政後，立即取消續辦童玩節等活動就可見一班。

而宜蘭價值或所謂宜蘭經驗，以後會變成怎樣的面貌，又有誰知道呢？因此，以同理心來看，2009年的縣長選舉，就變得非常重要了。給宜蘭一個機會，讓宜蘭成為美麗的鄉土，就可以讓台灣成為真正的東方瑞士。期待台灣成為真正的美麗島，成為你我所嚮往的獨立自主的國家。…詳全文>>