宜蘭縣青年公共事務協會

掠食者與供食者

今年10至11月間，宜蘭縣政府以宜蘭的美食為媒介，串連、行銷各鄉鎮及東北角風管處所辦理的活動，名曰「今年秋天很宜蘭」，宣傳工作正如火如荼的展開。

縣政府掌握行政資源，為宜蘭的觀光旅遊活動進行整合與行銷，固然責無旁貸，但軟、硬體的基礎規劃與建設，也應列為長期的施政重點。就像自然界中的食物鍊，政府不能只扮演最上層的「掠食者」，更應扮演最基層的「供食者」。

試想過去的縣政府若無運動公園、冬山河、武荖坑、宜蘭厝、歷史空間、單車道等等的硬體規劃與建設，再搭配春集團（以宜蘭綠色博覽會為首）、夏集團（以宜蘭國際童玩藝術節為首）、冬集團（以溫泉季為首）的軟體發展策略，擔任「供食者」的角色，今天宜蘭民間的觀光旅遊哪能蓬勃興起？

宜蘭的秋天在哪裡

其中的春綠博、夏童玩、冬泡湯的發展策略，大家已有共識，唯獨對秋集團的內涵尚在摸索當中。若能充分運用宜蘭得天獨厚的硬體環境「山」和「水」，再加上宜蘭文化的軟實力，本縣的旅遊事業大有可為。(圖說1：羅東運動公園秋天變紅的落羽松樹林)

宜蘭「水」資源的開發茲事體大，不在本文討論之列。至於「山」的部分，早在2003年縣政府便已委託宜蘭社區大學結合登山社團，歷盡艱辛完成宜蘭縣環山步道系統整體規劃案，只可惜該報告書（見圖說2）最後卻束諸高閣，乏人問津。

健行養生、單車慢遊是秋集團的主力

筆者認為縣政府若能拿出決心、付諸行動，整合其它政府單位、農漁會系統、民間團體、交通界、旅遊界、餐飲界、產業界、和相關社區，闢建出本縣淺郊山一帶、適合短、中、長程健行的完整步道系統，並發展各項配合措施，則在金風送爽、最宜郊遊的季節裡，以山區健行養生、平原單車慢遊為主力的秋集團自可水到渠成，成為宜蘭旅遊事業的另一隻金雞母。屆時，台灣年年的秋天，都會很宜蘭。

延伸閱讀：宜蘭環山步道概述表 　

圖說2：早在2003年已有規劃宜蘭縣環山步道     照片：雪隧觀點雜誌翻拍