宜蘭縣青年公共事務協會

馬英九對火擱花的保證，保證個屁，就像郝柏村當年對六輕的保證，雲林麥寮罹癌生病的 找誰要公道 六輕一定要建也一定要符合環保要求 【社論】 行政院長郝柏村昨天在行政院院會作了重大政策宣示，表明六輕一定要建，認為這是照顧 整個二千萬人福祉所核定的重大工程計畫，是政府的政策，不能因某地區某些少數人的利 益，而否決了整體全民的利益。郝院長的決策雖然不能說六輕問題就此塵埃落定，不可能 再發生任何的爭執，但已明確的表示了政府對興建六輕的價值判斷與立場，也就使六輕問 題面臨最後攤牌了。 六輕問題醞釀已久，糾纏不休，台塑企業集團董事長王永慶為之在大陸廈門海滄投資創辦 化工工業區，更引起朝野震撼性反應；最近一年王永慶且在美國隔洋向國內一再發出「萬 言書」，強調六輕不建，石化工業中下游流失海外的危機。日前復發表專致前宜蘭縣長、 現任立委陳定南的「萬言公開信」，指責陳定南前歡迎後反對的反覆；而陳定南也立即舉 行記者會，並親筆寫信反駁王永慶，指陳王永慶所言不實；同時，部份環保人士與學者也 群起響應，六輕風波已儼然形成壁壘分明的抗爭。如果處理不當，且很可能發展為逾越環 保問題範疇的社會抗爭，非常值得重視。 我們在原則上支持郝院長所說六輕一定要建的道理，石化工業是經濟發展的基本工業，在 經濟成長率降低而對外投資急速增加的現狀下，興建六輕不祇可以留住石化中下游工業， 也是激發國內投資，留住工業之根，振奮經濟活力的必要作法。 但是，我們也更支持郝院長所提出的六輕興建條件──「符合環保標準及安全的要求」。 (1)

六輕問題演變到現在，已不幸的成了兩極式的對峙，形成為興建而興建與為反對而反對的 「零和」抗爭，我們認為，這問題演變到王永慶發表公開信指責陳定南，與陳定南舉行記 者會並親函反駁王永慶的情況，便是扭曲了問題的本質，便使問題流為個人與個人間的恩 怨。但是，六輕應否興建，絕不是王永慶與陳定南間的事，也不應是台塑與宜蘭反六輕運 動間的抗爭，而應是我們的經濟發展需要不需要六輕，而興建六輕又需要確立怎樣的環保 條件的問題。這是關係二千萬全體人民甚至後代子子孫孫福祉的大事。如果六輕不應興 建，十個王永慶也不必理會他；反之，如果六輕應興建，十個陳定南也一樣的不必理會 他。政府應該秉持一定的經濟政策與環保政策，行使公權力來達成一定的目標。 我們必須提醒朝野人士，六輕應否興建，基本上不是絕對「應」或「否」的取捨。因為經 濟發展與環保原不是絕對相互排斥的兩項要求，現代工業不可能絕無汙染，但是現代工業 也不能無視環保要求；問題的交叉點，是如何做好防治汙染、符合環保標準與安全要求而 發展工業。所以，不能為環保而無條件的反六輕，也不能在達成環保一定標準與安全要求 前輕率興建六輕。 (2)

我們認為郝院長既然表明了六輕一定要建，也一定要符合環保標準及安全要求的兩全立 場。那麼，什麼是環保標準及安全要求，便必須有專業的權威性客觀認定。這是行政院環 保署的責任，也是環保學者亟應參與的大事。其實，這問題看似複雜，也有其簡單的技術 面。世界先進工業國家所訂的防治工業汙染標準，應該就是六輕興建的環保標準。為了消 除當地居民的疑懼，不妨採取全球最嚴格的標準為標準；也不妨事先要求台塑作保證，簽 訂環保公約，並向法院公證；更不妨由當地居民與環保學者及公正人士組織監督小組，隨 時在六輕興工前後作嚴格的檢驗查證。如發現環保品質不符合標準與要求，便立即強制停 工或關廠。 行政院環保署是環保的守護神，日前曾為六輕問題表示了立場，該署公開聲明，不管台塑 在何處興建六輕，都必須先經過該署對其所提廠址的審查過程，新址如此，就算是觀音工 業區的「舊址」，如果已有任何設廠規模或計劃內容的變動，也必須重新再審，不能照舊 案通過。我們認為環保署此一明確的官方說明，應有助於興建六輕環保標準及安全要求的 訂立。我們支持環保署的環保把關立場，更希望該署能秉承郝院長所提的原則，不要輕易 受到刻已形成中對六輕的正反兩極化情緒的影響，而自失立場。 六輕問題演變到目前這種地步，殊為不幸，也殊為失常。我們希望經郝院長在行政院會明 確的宣示了四項原則後，一切爭執都轉化為理性的研討六輕一定興建，而一定符合環保標 準與安全要求的確實作法，這才是照顧二千萬人民整體利益的作法，也是二千萬人民應有 的共識，對六輕問題應有的公斷！ 【1990-12-07/聯合報/02版/焦點新聞】 (3)