宜蘭縣青年公共事務協會

〔記者胡健森／頭城報導〕2012-5-24

頭城運動公園預定地變成了頭城國中校地，雖然都是公眾使用，但因為與當初的徵收用途不符，縣府如今恐將面臨五千多萬元的補償金問題；縣府表示，將尊重原地主的態度，如果協商不成，就得透過行政訴訟方式解決。

兩土地互換 原有校地改為運動場

頭城鎮公所在民國七十八年以土地公告現值加乘一‧四倍的價格向黃姓地主徵收六千多平方公尺的土地，徵收用途是施作頭城都市計畫體育場，但這塊土地正好夾在頭城國中的兩塊校地中間，經過地方討論及縣府同意後，將這塊土地與面積相差不多、鄰近鐵路的頭城國中校地互換，將原有的校地改為運動場，新徵收土地則做為校地，並興建體育館、田徑場等設施。

1.6億元興建設施 不排除行政訴訟

不料，原地主事後提出異議，指如此一來被徵收的土地與政府徵收計畫書內的用途不符，要求依法按照當初徵收的價格買回；但因為這塊土地上已經花費一億六千多萬元興建頭城國中體育館、田徑場等設施，縣府、內政部都不同意地主購回，雙方展開一連串的行政訴訟，並互有輸贏。

最高行政法院去年底做出判決，認為使用狀況確實與徵收計畫書內用途不相符，依法地主有權原價購回，但法官也引用司法院第五三四號解釋指出，如果原地主以當初徵收的原價購回土地，將對公共利益（學校興建的體育館、田徑場等龐大花費）造成重大損失，因此不得聲請收回土地，但可請求補償相當金額。

當年政府徵收土地時，是依土地公告現值每平方公尺七百四十四元再加乘一百四十％，以去年的土地公告現值來計算，同一塊土地的價差，達到五千多萬，一旦地主堅持依此標準補償，縣府恐得付給地主五千六百多萬元的補償金。

縣府教育處長吳清鏞說，由於最高行政法院的判決內容並沒有明確註明後續應該怎麼處理，縣府的態度是尊重原地主，並且試著透過協商方式處理，如果協商失敗，對於補償金的數額，恐怕得另外透過行政訴訟解決；此外，當初徵收機關是鎮公所，用地機關是縣政府，縣府也將會與鎮公所以及內政部討論如何分擔責任。