宜蘭縣青年公共事務協會

溫泉鄉的哀愁

■文祖湘 中華民國94年9月2日星期五

宜蘭盛會童玩節才剛落幕，留下的卻不再是縣政府習慣性地宣稱，今年又比往年增加多少人潮的驕傲，反而是滿滿一籮筐遊客對宜蘭整體觀光服務品質，特別是對礁溪溫泉觀光環境的諸多抱怨與抗議。

旅客主要抱怨礁溪部分旅館、飯店或民宿業者的住宿價格，在童玩節活動期間漲得太離譜，在外縣市住一晚，頂多收費兩千至二二○○元的雙人房，竟然要價四二○○元；餐飲店執行禁煙措施不力，逼使全家老少在聲音嘈雜和煙霧瀰漫中坐立難安。

近年來，搭上周休二日和觀光客倍增計畫的順風車，泡湯熱潮席捲各地，礁溪不僅是台灣少見的平地溫泉，附近又有蘭陽地區唯一依山傍水、景致秀麗，且符合國際標準的十八洞高爾夫球場，堪稱是「台灣的箱根」。

加上礁溪農民在地方農會擘畫領導下，匠心獨運地將溫泉效用發揮得淋漓盡致，成功種植推展各種口感獨特的溫泉蔬菜、瓜果和水產養殖，更大大提高原有地方特色經濟在休憩觀光方面的總體形象和附加價值。

於是許多傳統充滿聲色歡娛，那卡西走唱式的大小飯店、旅館，逐漸蛻變或重新裝潢，成為高級觀光度假新貴。只是一般觀光地區的開發經營已夠複雜，亟須事先做好整體環境規劃與管理，溫泉觀光區的開發經營更是如此。

例如因為一味發展觀光，硬生生加入與環境不協調的觀光設施或商業活動，造成滿山遍野的山莊、民宿、土雞城、啤酒屋、汽車旅館等，許多破壞原有地形、地貌的開發行為；不少業者私下以引水幹管在管線源頭競相接引溫泉，造成彼此間為了爭奪水源而交惡、衝突，同時還產生管線凌亂交錯的惡質景觀。

大力推動「觀光立縣」多年的宜蘭縣政府，始終未能確實做好相關事先整體環境規劃和事後督導管理工作，以致近來迭遭旅客抱怨與抗議，礁溪觀光發展似乎面臨空前考驗。

觀光旅遊經營，除務須友善環境之外，更要與人為善，宜蘭雖強調「觀光立縣」有年，但縣內大專院校始終未曾設立休憩觀光系所搭配支持，使得業者的經營大致上依舊停留在農鄉觀念與型態，難以達到應有的專業水準！溫泉鄉的美麗與哀愁，又豈是國人發展觀光的宿命與必然！

（作者為宜蘭大學土木工程研究所副教授、美國密西根大學環境規劃博士）
 
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/sep/2/today-o4.htm