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宜虛列預算 遭監院糾正
【聯合報╱記者吳淑君/宜蘭報導】
2010.10.11 09:31 am
虛列預算被糾正 宜縣府好尷尬 / 吳淑君
監察院日前發布新聞稿,點名糾正宜蘭縣政府虛列補助收入,規避公共債務法,讓正為籌編明年度預算傷腦筋的縣府尷尬萬分。副縣長吳澤成說,縣府明年預算會核實編列,但如此一來,貸款額度就會超過公債法規定的上限,縣府陷入兩難。
縣府主計處長宋安濫說,縣府歲出歲入幾乎每年都短少20多億元,前縣長呂國華94年底上任,95年遇到縣府財政危機,核實編列預算的結果是舉債超過上限,統籌分配款遭中央凍結,扣住一年多才歸還。
「透過虛列預算,擴張預算規模」,降低債務比率,這是不得已的變通辦法,當時如果不把預算的餅做大,就借不到足夠的錢可以平衡歷年財務短差,縣政難以運轉。
吳澤成說,縣府預算膨脹到300億元,但年度決算才將近190億元,繼續虛列嗎?只是把問題蓋住,不用3年,宜蘭預算可能要虛列到500億元,何況已經被監察院糾正了,這條路行不通了,還是應該誠實面對問題,不過宜蘭縣已經負債260億元,如果核實編列,公債法馬上超限,預算恐怕也編不出來。
公債法第8條規定,歷史債務超限違反公債法,財政部會要求縣府在3到6個月還錢改善,不然就凍結給縣府統籌分配款補助。吳澤成說,這是歷史共業,他建議修公債法,把借貸的比例拉高或中央設舊帳償債的基金,逐年攤提,新年度的預算照正規編列,才可正本清源。
【2010/10/11 聯合報】
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