宜蘭縣青年公共事務協會

前文資課長批決策輕率

〔記者胡健森、游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府表示，有關頭圍港遺址列冊或解除等過程都是依照相關規定辦理，並無不當，更無黑箱作業問題；但前宜蘭縣文化局文化資產課長宋隆全認為解除列冊決定過於輕率。此外，頭城鎮長陳秀暖說，埤塘是否開發陷於兩難，政府有義務及權力保存地方文化資產，但同樣也有義務保護私人的財產。

縣府文化局長呂春山表示，95年8月間，頭城地方人士發動連署，訴請縣府依據文化資產保存法，加速完成「盧纘祥宅前」之「頭圍港舊址」指定為古蹟之程序，文化局遂於95年8月28日召開審議委員會，會中決議為列冊遺址，並定名為「頭圍港遺址」。

文化局之後曾與地主協商，希望藉由都市計畫通盤檢討以容積移轉方式補償土地所有人，但被拒絕，加上地主一再提出陳情，文化局便基於文化資產保存法規定續與地主協商，並達成「尊重所有人意願委託專家學者進行調查研究」結論，之後再根據地主提出的「頭圍港列冊遺址研究調查報告」再次進行現勘及會議審查。

與會委員討論結果是「主管機關或提案單位未進一步提出『池塘』為頭圍港遺址或歷史價值之佐證資料前，宜先解除列冊，日後如有足證具有價值之史料或發掘資料，再提會審查。」

宋隆全調任國立傳藝中心研究員，他說，頭圍港遺址是研究宜蘭史及遺址學者所認同，縣文化局重聘文資委員審查該案時，竟沒有宜蘭史及歷史遺址專家，僅憑地主自己提出的調查報告，說解除列冊就解除，完全沒有經過檢驗與辯論，未免太過輕率，文資審議委員會把關功能全失，讓人遺憾。

頭城盧家埤塘小檔案

埤塘旁就是盧宅，當年埤塘是船隻卸貨的地點，因此有船隻可直通盧宅大門的說法。（記者胡健森攝）

頭圍港的興起是因為在1878年西勢大溪暴發洪水，河道因而改向，導致烏石港失去航運之利，頭城地區的船隻、海港貿易漸移往頭圍港，並進一步造就了頭城老街的興盛。

頭圍港是「南北狹長」的河道水域，卻在盧宅前往內「凹陷」，成為卸貨碼頭，且因碼頭正位於盧宅大門，因此有商船可直接開至盧家大門口的說法，而個凹陷處就是如今的大埤塘。

但在1924年一場山洪暴發中，頭圍港被沖毀化為一片砂石，加上鐵、公路逐漸取代水運，以及經濟重心轉移等因素，頭圍港就此一蹶不振，港區河道逐漸淤積，成了今天的省道台二線。

地方耆老說，埤塘與周邊的十三行、林本源租館等，都是早年頭城對外貿易的重要遺址，民國60年代更以老縣長盧纘祥的字命名為「史雲湖」。

（記者胡健森整理）