宜蘭縣青年公共事務協會

新版統籌分配款 冬山明年少千萬

鄉長拒接受 縣府將溝通

2012-12-1

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府發給鄉鎮市公所的統籌分配款，明年調整計算公式，全縣十二個鄉鎮市，六個增加、六個減少；冬山鄉減最多較今年少一千萬元，鄉長謝燦輝拒絕接受，質疑不公平；縣府財政處表示，新的計算公式比較公平，會再與公所溝通。

縣統籌稅款來源，是由縣轄起徵的地價稅、房屋稅與契稅的廿％，由縣統籌分配給各鄉鎮市；縣府財政處認為，往年以鄉鎮市人口數、土地面積各占五十％權重，換算於全縣人口數與面積所占權數發給分配稅款，這種方式並不公平。

處長黃崇哲說，鄉鎮市轄區土地，並非全部都是公所經管，中央管與縣管土地，公所不必負擔經管費用，有些公所經管多、有些少，只用轄區面積分配稅款，確實不公平，因此，明年將土地面積權重降為廿％、新增公所經管土地面積權重三十％。

宜蘭縣今年統籌分配稅款三億一百七十九萬元，明年三億八百四十八萬元；依新的公式計算，宜蘭市、蘇澳鎮、頭城鎮、壯圍鄉、員山鄉與五結鄉，明年的分配款都增加，員山增最多達一千六百餘萬元，壯圍也多了一千三百餘萬元。

而羅東鎮、礁溪鄉、冬山鄉、三星鄉、大同鄉與南澳鄉，明年分配款則都減少，冬山少了一千零三十九萬六千元最多，三星居次少了九百廿五萬九千元，大同與南澳兩山地鄉都少了八百多萬元，羅東少兩百多萬元，礁溪少九十七萬餘元。

冬山鄉長謝燦輝說，縣府的新計算公式是什麼？公所完全不清楚，冬山的人口數與面積都是全縣第三大，卻大砍冬山的分配款，公所財政困難，勢必影響鄉政推動，他要向縣府爭取到底。

「砍多少，就要補多少回來。」三星鄉長黃錫鏞說，他才剛當選鄉長，統籌分配款卻少了九百多萬元，沒有「子彈」，鄉政要怎麼推動，明年預算都快編不出來。

縣府財政處指出，分配款減少，公所一定會有意見，縣府可以諒解，但新的計算公式比較公平，會再與鄉鎮長溝通，若公所有緊急或重大事項的經費需求，可向縣府專案申請補助。