宜蘭縣青年公共事務協會

〈捍衛山林〉杜絕山老鼠 將修法重懲

〔記者黃昭國、江志雄、楊宜敏、胡健森、王錦義、張勳騰、邱奕統、溫春華／專題報導〕2012-6-27 南山神木群遭山老鼠濫砍蹂躪，各界撻伐聲不斷，返鄉調查盜伐案責任的宜蘭縣籍監委黃煌雄強調，主管機關必須加強查緝，全力捍衛台灣國寶林；立委田秋堇則強調，在立法院下會期、9月開議前，她會邀集關心森林議題的環保團體、律師、執法者等相關單位，進行更周延且全面性的修法研議，包括對盜伐、銷贓及收贓者給予加重刑責。

山老鼠嚴重破壞山林，但目前森林法對於盜伐林木的刑度是6個月以上、5年以下有期徒刑，以新竹地院近5年來、100多件違反森林法案例判決來看，每件盜伐案，不管盜伐的數量、手法及次數，平均都判處6個月到1年之間不等徒刑，刑責可說相當輕微。

銷贓、收贓加重刑責

宜蘭地檢署檢察長呂文忠指出，現行森林法的罰責與竊盜罪相差不多，法官在量刑時不妨拉高刑度，特別是針對盜伐珍貴樹種的生立木部分，應該要依照危害的程度加重刑期。

宜蘭地檢署主任檢察官吳慧蘭表示，宜蘭地方法院與地檢署已有共識，認為山老鼠的危害性非常大，在量刑上判得比較重，像今年宜蘭地方法院在審理一個山老鼠集團時，將沈姓等落網的6名共犯，合計重判16年有期徒刑，併科210萬餘元的罰金。

累犯實施電子腳鐐監控

吳慧蘭說，除緝捕盜伐者外，追查幕後的收贓者更為重要，「有需求才會有供應者」，一旦斷絕收贓者，盜伐者無處銷贓，自然可大幅減少盜伐林木的事件。

「再不做就太晚了！」綠色陣線陣線常務理事林長茂也認為，應從消費端管控，對購買及銷贓者加重刑責，並將貴重林木及製品列冊登記，再發生盜伐案就可以追蹤清查來源，以杜絕山老鼠為私利殘害森林。

宜蘭縣大同鄉長陳成功說，檜木林幅員遼闊，林務局有限人力，難以面面俱到，不妨僱用有地緣關係的原住民，協同巡邏護林，另在山區重要出入口增設監視器，對山老鼠更有嚇阻之效。

臺灣高等法院政風室主任洪宜和指出，主政者必須深切體會保護森林就是保育台灣命脈，應由行政院召集跨部會的會議，包含法務部、農委會等單位協商遏止盜伐方案，初期或可修法將累犯、惡行重大的山老鼠，比照性侵犯實施「電子腳鐐」監控。

國家公園警察隊建議由檢方主導，結合林務單位、國家公園警察隊、森林警察隊、警分局等，成立「專責查緝小組」，並以組織犯罪法辦，用重懲遏阻盜伐。

宜蘭大學森林系主任林世宗說，現階段林務人員沒有公權力，森林警察人力有限等，都是對抗山老鼠的困境；洪宜和則建議森林警察宜儘速法制化，讓優秀警力進入林務體系打擊森林犯罪。

目前林務局有1千1百多名巡山員，其中年輕且體能佳的7百人組成「深山特遣隊」，永續生態旅遊協會常務理事楊秋霖說，台灣的護管員（巡山員）待遇有檢討的必要，目前新進人員薪水約3萬元，約聘待遇更少；如何讓巡山員無後顧之憂，林務局有必要跨部會協商解決，否則打擊山老鼠與保育森林仍將淪為口號。