宜蘭縣青年公共事務協會

前縣長劉守成（右起）、民進黨宜蘭縣長參選人林聰賢、縣議員吳宏謀，指責呂縣長讓宜蘭人淪為二等公民。 記者吳淑君／攝影

林聰賢、前縣長劉守成及縣議員吳宏謀昨天開記者會指出，直轄市在法定地位、人事任用、組織編制、財政分配佔盡優勢，卻未見呂國華在地方制度法修法期間表態反對。直到台北縣等縣市升格後，才消極的表達「擔憂」之意，如今升格案已成定局，宜蘭將面臨被邊緣化、資源貧弱化、競爭力衰退三大危機。

林聰賢說，他若當選，將串聯弱勢縣市，全力爭取制訂行政區劃分法、修正財政收支劃分法和地方制度法，為宜蘭縣的長遠利益捍衛到底。

宜蘭縣政府則表示，內政部規劃審查全國行政區域調整時，他們即要求不影響或損及包含本縣在內未升格縣市之權益，且應有一套保障機制，以符公平正義。

本次縣市升格案，嘉義市、基隆市、新竹縣市、屏東縣、南投縣等也沒提出申請，這些未提出申請縣市在人口、社會、經濟、環境等各方面條件，甚至比本縣還更優異，不能說未提出申請者，就會淪為二等公民。

縣府表示，中央政府對於無法升格縣市之財政分配，也朝著只會增加，不會減少的方向規劃，不論是直轄市或一般縣市，財源都只增不減，所以宜蘭沒有被邊緣化、競爭力衰退的問題。