2009.04.22 海洋生技園區 開發一波三折 |
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2007.03.23 宜蘭海洋生技園區 開發判出局 |
壯圍鄉海洋生物科技園區缺乏土地徵收法源,縣府尋求解套決定縮小範圍,先開發16公頃國有地,避開土地徵收問題;經建會及農委會卻認為不具經濟規模,開發價值有疑慮,有重新檢視必要,全案等同胎死腹中,不過,縣府仍不放棄表示將修正計畫再爭取。
壯圍海洋生技園區面積49.95公頃,農委會92年核定開發,用地費7億餘元,94年報內政部辦理土地徵收卻被駁回;內政部指出,農委會訂有「海洋生物科技園區設置管理條例」,縣府應引用該條例辦理徵收,不應以「土地徵收條例」為徵收法源。
農委會認為,壯圍海洋生技園區是地方主導型園區,不屬中央主導型園區,不能依據「海洋生科園區設管條例」辦理土地徵收;內政部、農委會都認為法源不適用,土地徵收出現困難,全案延宕迄今還是無解。
縣府指出,土地徵收法源無法解決,為促成園區早日設置,縣府就16公頃國有地先行開發,將全案報中央部會審議;生技園區擬設置養殖種苗培育中心、研發無特殊病源菌種苗、病害防治研究中心等。
經建會卻認為,若依縣府規劃,園區面積減少三分之二,將影響原有功能與需求,不具經濟規模;財務評估方面,開發總經費需29.48億元,整個計畫不具自償能力,不具投資可行性。農委會也認為,本案開發價值有疑慮,園區規劃及經營有重新檢視必要。
經建會建議,竹科城南、中興基地將設科學園區,可將海洋生技產業納入規劃,避免資源重複投入,也能兼顧招商效益。
縣府農業處長陳福說,海洋生技園區與竹科引進類別不同,納入規劃恐有困難,縣府將再修正計畫爭取中央支持;此外,觀光局在海洋生技園區壯圍基地旁規劃觀光教育文化園區,縣府將建議一併納入教育文化園區規劃,希望以雙管齊下方式,爭取壯圍基地的開發。
〔記者游明金/宜蘭報導〕2009-4-22 自由時報
壯圍鄉海洋生物科技園區,完成後的園區樣貌,而今,卻可能胎死腹中。(記者游明金攝)
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