◎ 林聰賢

成立於一九六六年的「蘭陽舞蹈團」，在秘克琳神父長期的經營之下，以民俗舞蹈以及文化藝術的表現，令國際驚艷！也因長期與世界各國的友誼互動，讓台灣得以非聯合國會員國的身分，贏得聯合國教科文組織民俗藝術節協會（C.I.O.F.F.，International Council of Organizations for Folklore Festivals and Folk Art）認同，甚至破例邀請台灣成為會員國之一。

「宜蘭國際童玩藝術節」的舉辦，則是提供了一個國際級的文化藝術節慶的活動平台，十多年來已有七十一個國家一百八十八個表演團隊來台獻藝。童玩節的成功，不僅贏得「兒童的夢土」美名，也帶來大量的遊客，成功實現了宜蘭人「無煙囪工業」的理念。

立委田秋堇昨天舉辦「地方自治與公民投票」公聽會，縣府並未派代表參加。（記者胡健森攝）

〔記者胡健森／宜蘭報導〕立委田秋堇昨天舉辦「地方自治與公民投票」公聽會，與會的專家、學者幾乎同聲表示，公民投票是憲法賦予國民的基本權利，執政者充其量只有程序審查權力，但並無實質審查權；田秋堇說，將在明天率眾前往行政院陳情，希望針對日前被縣府打回票的童玩節公投案重新審議，透過公投決定是否復辦童玩節。

出席公聽會人員包括前駐瑞士代表王世榕教授、台灣國際法學會副秘書長李明峻、成大法律系教授許忠信、宜蘭律師公會前理事長陳倉富、前立委陳金德等人；另邀請中央選委會法制組長賴錦珖、內政部民政司科長謝美玲等，就法律上的爭議以及公投程序上疑義說明。

李明峻表示，所謂的公民投票審議委員會，僅能就程序上進行程序審查，絕不能越權替人民決定「值不值得」、「應不應該」投票；陳金德抨擊現行「鳥籠式」的公投案，被一道道的行政關卡扼殺了直接民權的施行。

王世榕更舉例說，瑞士近7年來舉辦過高達645次以上的公民投票，從「是否加入聯合國」、「是否加入歐盟」，到「1條街道的命名」都是公投的議題；透過公投表達意願，才是直接民權的真諦，只有專權者才會畏懼、只有傲慢者才會否決。

自由時報  2009-7-20 〔記者蔡偉祺／台北報導〕

由台北縣市師生和台北新生代舞團組成的「台灣民俗音樂合奏團」，連續兩年獲邀參加由聯合國教科文組織旗下國際民俗藝術節協會（C.I.O.F.F.，International Council of Organizations for Folklore Festivals and Folk Art）舉辦的藝術節活動，廿四日將啟程前往葡萄牙和西班牙巡迴演出近一個月，行前疑遭中國打壓，傳出被主辦單位要求使用五星旗。團長劉育嘉表示，台灣不等於中國，帶團出國是為了要讓大家知道台灣，不可能接受五星旗。

台灣在一九九四年成為C.I.O.F.F.會員，由蘭陽舞蹈團做為聯繫窗口。該舞團吳姓秘書說，未接過有團體反映被藝術節主辦單位要求使用五星旗，C.I.O.F.F.應該很清楚「我們是台灣」，且依規定台灣參加是採奧會模式，使用Chinese Taipei和會旗為代表。

要求改用五星旗 我方拒絕

〔記者游明金／宜蘭報導〕「恢復童玩節」公投提案被否決，民進黨下戰帖要求與2名投反對票學者辯論；前立委陳金德更點名縣長呂國華是幕後黑手，要求審議委員否決公投案；縣府批陳金德無中生有，不實指控；學者強調可受檢驗，對於民進黨莫須有指控無法接受。

宜蘭縣公投審議委員會否決「恢復童玩節」公投提案，佛光大學副教授翁玲玲、宜蘭大學教授溫育芳2人投下反對票；民進黨宜蘭縣長參選人林聰賢競選總幹事陳金德質疑翁、溫兩人完全沒有公法學的經驗與素養，外行審查主導案件，剝奪宜蘭人公投權利。

陳文昌、江聰淵議員要求翁、溫兩人說明，為何「恢復童玩節」不屬重大政策？必須給宜蘭人一個交代，否則就會成了呂國華打手。

陳金德說，將委託民間單位舉行公聽會，請法政學者就復辦童玩節是不是重大政策進行討論，希望2學者務必參加；隨後話鋒一轉，抨擊縣長呂國華是幕後黑手，8日晚上打電話給審議委員要求否決提案，將持續發動群眾表達抗議。

〔記者游明金／宜蘭報導〕民進黨宜蘭縣長參選人林聰賢提出「恢復童玩節公投」申請，宜蘭縣公投審議委員會委員以6票對2票否決提案，宜縣首次公投案胎死腹中；林聰賢說，將持續抗爭推動復辦，年底選舉讓最後的民意作決定。

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣公投審議委員會討論「恢復童玩節」公投提案，國民黨委員主張「童玩節沒停辦，只是換成蘭雨節」，名稱改變不須辦理公投；民進黨委員批國民黨惡意杯葛，不敢交由縣民公投；審查未有結果訂今天再開會討論，民進黨考慮不參加，國民黨反控綠營「栽贓」把事情泛政治化。

民進黨宜蘭縣長參選人林聰賢在5月26日提出公投提案，主題為「你是否同意，宜蘭縣政府應自民國99年起，恢復每年7月在冬山河親水公園等場地，主辦宜蘭國際童玩節？」；宜蘭縣公投審議委員會須認定是否符合公投事項，審議認定期限明天到期，昨天才開會討論。

縣議員吳宏謀、黃適超、江聰淵是民進黨審議委員，他們主張「恢復童玩節」公投，地制法明訂藝文、文化資產活動，屬於地方自治事項，公投法規定「地方自治事項」可辦公投，「恢復童玩節」符合公投事項；佛光大學文化資產與創意學系主任翁玲玲表示支持，她希望審議委員就法論法，不要以個人好惡作為評斷依據。

國民黨委員包括縣議員陳金麟、林棋山、陳鴻禧及羅東鎮代會副主席陳順益認為，童玩節沒停辦，只是改成蘭雨節，不能因名稱改變就要辦公投，這屬於行政裁量問題，蕭規一定要曹隨嗎？如果改變就要辦公投，將勞民傷財浪費民脂民膏，宜縣第一次公投要慎重。