宜蘭縣青年公共事務協會

債務破表！ 宜縣竹市逾45%法定上限

自由時報 – 2011年11月16日

也將破五兆元

〔自由時報記者盧冠誠、游明金、洪美秀／綜合報導〕財政土石流已經燒到地方政府！財政部公布各級政府十月底公共債務餘額，宜蘭縣、新竹市超過法定上限，被要求「留校察看」；另中央政府明年債務餘額將正式突破五兆元大關，距離法定上限的四十％，僅剩二．六五個百分點。

財政部長李述德昨天舉行記者會，說明政府如何強化債務管理；他指出，債留子孫雖然是事實，但負債同時也帶來資產，且政府已讓債務增加幅度變緩。

不過地方政府債務餘額卻率先破表，宜蘭縣及新竹市的一年以上債務餘額占歲出比率各為六十一．四九％、四十八．六二％，超過法定上限四十五％，至於台南市、新竹縣、苗栗縣、花蓮縣及基隆市等，比率也都超過四十％，接近舉債的法定上限。

財政部國庫署長凌忠嫄表示，新竹市因為有一筆借款，後來發現不具自償性，納入非自償性的債務餘額後，就超越法定上限；宜蘭縣則因部分保留款遭到刪除，分母的歲出變少情況下，債務比率因而大增。

凌忠嫄指出，已要求宜蘭縣、新竹市提出合理的償債計畫，並依債務改善進度管制撥付補助款，目前看來都有改善，未來若無法落實，就會扣留補助款。

對於債務破表，宜蘭縣政府財政處長黃崇哲說，宜蘭不再虛列預算擴大歲出規模，而是以負責態度核實編列，這樣做當然會造成債務超限，縣府也提出償債計畫獲得財政部核准，計畫以十五年還掉八十億元超限的債務，財政部不應處罰誠實做事的人，否則，就再擴大預算規模來符合債限就好了。

宜縣與新竹市

提出償債計畫

新竹市府財政處長李世珍表示，市府舉債超限，主要是因為財政部把市府十七公里海岸的自償性基金列入公務性的債務內，使得市府債務從一三八億多元增加到一四九億餘元，否則舉債上限只有四十三．五八％。市府已提出二十年分期的償債計畫，每年償還五千萬元，並研擬十七公里沿線停車場計時收費的增加收入方案，另會提高十七公里海岸沿線咖啡餐車的委外租金，藉以增加收入。

國家債務不斷累積，中央政府更不遑多讓，根據今年度預算數，中央政府舉借四四五五億元，債務餘額達四．九二兆元，明年度預算數舉借三一○三億元，債務餘額將突破五兆元，來到五．一三兆元，占前三年ＧＮＰ（國民生產毛額）平均數比率為三十七．三五％，距離法定上限四十％，僅剩二．六五個百分點。

歐債危機越演越烈，對於我國債務問題，李述德表示，歐債就是「賴帳」才出問題，又多為外債，我國沒有此狀況，並成為全球少數無外債國家。

李述德指出，中央政府債務主要為發行公債，持有者多為壽險業、金融業、退休基金等以中長期投資為目的，政府發行公債有助國內中長期資金導入公共建設，提振經濟景氣，增加民間的就業機會及消費。