宜蘭縣青年公共事務協會

宜蘭農田水利會會長選舉首次出現藍綠對決，在水利會服務長達41年的李懋芳，比不過起跑才一個半月的許南山；民進黨藉由政黨戰拉抬，讓許南山的聲勢開低走高，贏了對手的組織戰，打出一場非常不一樣的選戰。

過去二屆的宜蘭農田水利會會長是同額選舉，這次第三屆出現競爭者，誰都不知道有史以來的會長「首戰」要如何開打？

民進黨提名的候選人許南山出身農家，在縣政府服務多年，歷經農業局長、建設局長及秘書室主任等職，個性溫和，主打改革理念，揚言要打破過去農田水利會由國民黨主導60年的專賣局面。

許南山4月1日辭職參選，距離投票才45天，雖然農田水利會只是民間組織，民進黨藉由政黨對立，拉抬候選人知名度，從頭到尾幾乎是採用公職人員選舉的那一套來打選戰，不但設有競選架構，還藉由黨主席蔡英文授旗、蘇嘉全及蘇貞昌造勢晚會，讓許南山的聲勢逐漸開低走高。許南山幾乎掌握不到農田水利會基層組織，剛開始連會員名冊都拿不到，不過他藉由綿密的小型座談會與農民互動，訴求他改革水利會的決心。

縣議員江聰淵、黃適超分別扮演溪北、溪南總督軍，看得到他倆的拚勁。選前投票的前一天，2個人帶頭連夜在各投開票所附近，繫掛許南山的布條旗幟，直到凌晨3點多才回家，第二天選民到投開票所，舉目所望多是綠軍戰旗，感受其求勝的企圖心。

過去民進黨批評宜蘭農田水利會跟國民黨牽扯不清，這次民進黨不但藉由政黨打選戰，還搞得對手李懋芳儘量避免讓國民黨靠近選舉，藍營縣議會也不見有人出來幫李抬轎，即使李懋芳掌握強而有力的水利會組織，國民黨卻無法團結助李，終究吃下敗戰。

農民期盼求新求變、換黨換人做做看的心態，在這次會長選舉中充分顯現；會長選舉是接下來鄉鎮市民代表及村里長選舉的「前哨戰」，民進黨氣勢正旺，讓國民黨備感壓力。