13.5兆「爛攤子」 --- 主流媒體不希望我們知道的真相
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(網路轉貼) 2008/03/26 12:42
最近選舉結束後,新政府即將於五月二十日就任,正式的政黨輪替。
但在正式的政黨輪替前,媒體卻一直炒作說扁政府八年內負債高出了13.5兆,但就是不講說這13.5兆的內容是什麼,沒關係,現在網路上什麼都找得到,就讓我們自己來找看看。
所謂的13.5兆這個數字的說法,我查到最早出現在江丙坤於2007年10月24日的一篇名為"台灣經濟發展問題與對策"的報告上面有關於2006年的負債數目,報告上面所列的資料來源源自於立法院預算中心,另外網路上可以找到陳博志上個月發表的一篇"最近各項經濟主張比較分析"裡面也有列表,陳博志並在文內加以反駁(陳博志說"政府潛在負債很大,但仍細看看,這些潛在負債多是政黨輪替前留下來的長期問題。")。
我們就來把所謂的13.5兆元負債列表出來看看到底內容是什麼東西:
2006年底各級政府負債(含非營業基金)5兆1,278億元
隱藏性負債:
項目名稱 |
金 額 |
佔隱性負債比例 |
佔總負債比例 |
|
新舊制公教人員退休金 |
5兆3,838億元 |
|
64.54% |
39.97% |
軍保 |
366億元 |
|
0.44% |
0.27% |
公保 |
2,104億元 |
|
2.52% |
1.56% |
長期優惠利息貼補 |
412億元 |
|
0.49% |
0.31% |
軍公教福利所造成政府財政負擔小計 |
|
5兆6,720億元
|
67.99% |
42.11% |
勞保虧損 |
1兆9,180億元 |
|
22.99% |
14.24% |
農保虧損 |
449億元 |
|
0.54% |
0.33% |
RTC負債 |
613億元 |
|
0.73% |
0.46% |
國安基金長期借款 |
655億元 |
|
0.79% |
0.49% |
民營化基金負債 |
1,200億元 |
|
1.44% |
0.89% |
積欠工業區開發欠款 |
600億元 |
|
0.72% |
0.45% |
徵收既成道路應收款 |
4,000億元 |
|
兩項合計13兆4695億元 (經計算後應為13兆4,704億元)
資料來源:立法院預算中心
其中光公教人員退休金這一項就佔了絕大部分的金額,甚至比各級政府(包含中央及地方政府)的總負債金額還要高!
長期優惠利息貼補應該就是所謂的18%優惠利息(資料來源:國策會當前社會保險財務分析與政策建議)
因此將以上紅字部分跟軍公教有關的加起來,總計軍公教福利便佔了五兆6720億新台幣,將近所謂十幾兆的負債的一半!因此與其說國家財政是被扁政府敗光,不如說是被軍公教福利吃垮的。
相較一下社會上絕大部分人口組成的工農百姓福利所造成的負債(勞保及農保虧損)共19,629億元,軍公教福利對政府造成的負債是工農福利負債的2.88倍!!
各級政府負債在此表中並沒有詳細列出來,中央政府的負債可能就是以主計部公布的數字為主(2006年3兆9367億元),如果這數字沒錯的話那地方政府應該就是51,278-39,367=11,911億元,其中該年卸任台北市市長的馬英九留下了2,441億元的負債,佔地方政府總負債的20.5%!!
其他的隱藏性負債所謂的RTC負債(這不是拿來打消國民黨時代留下來的呆帳用的嗎?)國安基金長期借款,民營化基金負債,積欠工業區開發欠款,徵收既成道路應收款,這些大部分應該都是從以前舊國民黨執政時代就留下來了吧,應該也動也動不了。
也難怪媒體丟出了13.5兆這個數字之後,裡面的內容是什麼連碰都不敢碰。仔細看了一看,原來數字會說話!裡面的學問這麼大啊!!要降低政府負債最有效率的辦法,針對項目最大的部分著手就對了,就看我們完全執政的新政府有沒有這個GUTS了!