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        為民進黨執政八年成果定調        

    為避免總統候選人一提出政見,就被對手反問「為什麼過去八年不做?」;及政績宣傳流於流水帳而難以宣傳。因此,必須對過去政績做總體定調,並為過去八年的任務目標與未來的願景〈政見〉做區分。所以,本會建議,將民進黨過去八年執政主要的政績與成就區分為:
〈1〉收拾國民黨的爛攤子
〈2〉奠定國家重要基礎建設
〈3〉推度國家轉型〈經濟、社會、政治轉型〉

  一、收拾國民黨的爛攤子  
〈一〉租稅改革:2000年起實施「最低稅負制」

〈二〉打消呆帳:2000年起迄今累積打消呆帳1.9兆元,銀行逾放款比率從2001年的11.76%,降至2007年9月的2.16%;並進一步公佈呆帳大戶名單。

〈三〉治水/台灣水水

  •  基隆河整治:自2002年起,4年投入3.16億辦理基隆河整治,「員山子分洪道」05年7月完工,基隆河已經達到200年洪水頻率標準,保護了台北縣、基隆市超過一千公頃的土地面積,以及約兩百萬人的生命財產安全。
  •  高雄喝好水:自2001年起,3年編列113億辦理「大高雄地區飲用水改善計畫」,03年10月高雄淨水場啟用,大高雄250萬人從此可以喝道水質加、水量穩定的好水了。

〈四〉國營事業轉虧為盈:2000年時的「中船」累積虧損110多億,政府啟動再生計畫,從02年開始轉虧為盈,到06年創下15億元的盈餘,到現在訂單已滿載排到2010年了;菸酒公賣局在02年改制成台灣菸酒公司後,盈餘從61億,成長至06年100億。

  二、奠定國家重要基礎建設  
〈一〉台灣高鐵:全長345公里,跨越14個縣市,總投資金額超過5000億,是全世界金額最高的BOT案,2000年3月動工,07年3月通車,台北到高雄90分鐘,通車半年搭乘人數突破1000萬人,全世界除了台灣,只有6個國家有高鐵。

〈二〉雪山隧道:全長12.9公里,亞洲第一、世界第四長的公路隧道:過去的9年在國民黨政府期間,血隧鑽洞工程僅完成1/3;剩餘的2/3鑽洞工程,再14個國家、46人次的外籍隧道工程師宣告放棄後,最終由國人在04年9月自行將它全線貫通了,民進黨政府前後只花了4年半的時間,就完成了這項不可能的任務,並在06年6月全線通車,台北到宜蘭從原本90分鐘的車程短為30分鐘。

〈三〉北二高全線通車及其他交通建設

  • 共新增600多公里高速公路:2004年1月二高全線通車、06年6月北宜高南港至蘇澳段通車、07年1月中山高員林至高雄段拓寬、國道8號台南至新化、國道4號清水至豐原等路段也已通車,國道6號南投段也將在2008年底完成,共新闢611公里、拓寬145公里的高速公路。
  • 共新增400多公里快速道路:2000年以前西濱公路通車路段只有72.5公里,現在通車路段已達170公里,足足增加了100公里;另外12條新增的東西向快速道路,總長313公里,串聯中山高、二高、及西濱快速道路,讓台灣西部整個生活圈連成一氣,大大縮短城鄉差距。

〈四〉南北平衡發展:改善南台灣民眾用水,南部新園區開創產業新契機;故宮南院設在嘉義,政院設置中部聯合服務中心;政府機關及國營事業南遷等。

〈五〉E 化政府與 M 計畫:包括「數位台灣計畫」,建構電子、資訊、奠新基礎建設,包括六百萬戶寬頻網路建設及無線寬頻網路等大目標;根據布朗大學調查,2004、05兩年,台灣的電子化政府排名在198個國家中,都是排第一,近兩年來也維持在前三名的水準。

  三、推動國家轉型〈經濟、社會、政治轉型〉 

A. 經濟部分

〈ㄧ〉挑戰2008年之兩兆雙星產業
台灣的半導體及影像顯示產業產值,分別再2004年級2006年突破新台幣兆元,其中筆記型電腦、主機板、晶圓代工、IC封裝及測試,以及液晶顯示器〈TFT-LCD〉,產值均位居全球第一。

〈二〉科學園區的守成與創新

  • 新竹科學園區:2001年總產值為7127億元,06年增至1兆7410億元,07年可望突破2兆元。
  • 中科:「台中園區」〈413公頃〉從掛牌到第一家的進駐,只花了十個月又5天;「后里園區」〈255公頃〉也以不到九個月的時間完成開發,並及吸引到台灣有史以來最大的單一投資案「瑞晶半導體」;「虎尾園區」亦有97公頃。已核准90家廠商進駐,95年營業額1785億,就業人口達1萬7千人。
  • 南科:已核准148家廠商進駐,投資金額達1兆3,600億,06年營業額4500億,是2001年的9倍,就業人口已超過5萬人。

〈三〉文化創意產業:設立國家設計中心,設置創意文化園區〈台北華山、花蓮、嘉義、台中、台南等〉;積極培育創意藝術產業及人才。


B. 社會部分

〈一〉社會福利

  • 學童照顧:「兒童醫療補助」,3歲以下兒童門診、住院免部份負擔;「幼兒教育券」,就讀私立幼稚園、托兒所的5歲學童發放,每人每學年補助1萬元;「弱勢幼兒及早教育計畫」05年起開辦,扶持5歲弱勢幼兒能讀幼稚園,07年8月更擴大扶持低收入者,學、雜費減免,受益人數由1萬增加到8萬人;
  • 青年扶助:自2001年開辦,補貼前7年購屋貸款利率維持在3%以下,總金額累積達1兆8000億的多項優惠房貸政策,幫助86萬多個家庭完成購屋願望。
  • 婦女福利:2002年3月實施「兩性工作平等法」,申請育嬰留職停薪者約2萬人;提撥10亦針對婦女實施「創業鳳凰貸款」,婦女勞動參與率已提高了3%,平均每年增近10萬人。
  • 老人照顧:敬老津貼2002年6月全面開辦,81萬多位老人月領3000元;老農津貼則從4000元漸漸調高至6000元;領有各項津貼之65歲以上老人,共約230萬人;
  • 照顧中下階層:中低收入戶生活津貼,至2007年9月共發放733億,累計領取人數132萬人;身障者生活補助,至2007年9月總補助792億;弱勢家庭脫困計畫,設1957專線,至2007年10月核定急難救助金達1.1億。
  • 「國民年金法」:也在2007年7月通過,將於2008年10月實施,將估將350萬人受惠。

〈二〉勞工權益與中小企業

  • 勞工:「調整工時」〈週休二日〉2001年1月,由ㄧ週48小時縮短為二週84小時;「大量解雇勞工保障法」2003年5月通過,確保勞工工作權;「勞退新制」2004年6月實施,已讓600多萬名選擇新制的勞工退休金可以帶著走〈過去約8成的勞工退休時無任何保障〉;
  • 「基本工資調整」:2007年7月,由每個月15840元調整為17280元、時薪也由66元調高到95元,共有141萬人受益。
  • 照顧中小企業:從2000年的投入154億,成長至2006年的212億,中小企業家數則由107萬家成長至124萬家,銷售值從7.56兆成長至10.24兆。

〈三〉教育改革

  • 改善國民教育環境
  • 均衡優質中學計畫〈高中職多元入學方案〉
  • 大學卓越計畫投注高等教育
  • 建構台灣主體性之教育方針
  • 十二年國教:自2007年起,分3年投入400億經費,第一年先實施經濟弱勢私立高中職學生學費補助;助學貸款,由1999年的33億,逐年增加到今年已達到130多億,成長了4倍,貸款利率則由2001年的7.5%降至今年的3.45%,每年約有70萬人受益,總貸款額達1150億。

C. 政治部分

〈ㄧ〉深化民主改革,落實轉型正義

  • 實施公民投票落實民主
  • 推動陽光法案:通過遊說法、政治獻金法、並努力修正公職人員財產申報法...等
  • 228事件紀念基金常設化,公佈調查報告及賠償
  • 戒嚴時期不蕩審判,修法補償並回復名譽
  • 推動國營事業及機構之正名運動

〈二〉族群與文化

  • 設置中央層級的客家委員會
  • 原住民電視台即刻家電視台開播
  • 原族名正名及原住民基本法
  • 新客家運動與客家產業發展觀光產業
  • 母語教育推行及本土史地教材
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