宜蘭縣青年公共事務協會

宜蘭縣漁管所協助交通部，印製過期信號彈的宣導面紙。 記者簡榮輝／攝影

一名不願具名的南方澳船長表示，航港局在更換小船執照時，都會檢查信號彈有無過期，否則就不核發新照，至於過期的信號彈，要船長自行到海上銷毀，不少漁民抱怨，「沒事在海上施放信號彈，不但容易被誤會發生船難，也汙染海洋。」

這名船長指出，信號彈是利用底火引爆火藥將燃燒藥打到高空，利用降落傘延長燃燒藥的滯空時間，船員只要一看到空中出現信號彈，就會前往救援，而降落傘落在海上，就跟塑膠袋沒兩樣，成為「漂流的垃圾」。

「信號彈是有殺傷力的。」船長說，信號彈的彈筒能將燃燒藥打上150公尺高空，爆發威力不容小覷，政府卻沒有建立過期回收機制，任由船長們自行處置，若被不肖人士拿走，恐怕造成潛藏危險。

交通部航港局蘇澳航港科表示，依據小船設備基準表，航港局只負責檢查漁船救生、消防、無線電等是否完善，信號彈是救難設備，管制信號彈的權責，應該問地方政府。

宜蘭縣漁業管理所說，信號彈不是漁具，不屬於漁政單位管轄範疇，去年依據交通部一紙公文，希望地方協助宣導漁民自行處理過期信號彈，因此漁管所花費1萬5千元製作宣導面紙，讓漁民了解海上自行銷毀信號彈事宜。

信號彈也不屬於槍砲彈藥刀械管制條例的列管物品，在爆竹煙火管理條例中也被除外，使得「過期信號彈」成了三不管的灰色地帶。

蘇澳區漁會總幹事林月英認為，現代航海科技進步，不但有GPS定位的漁船航程紀錄器，也有無線電與衛星電話等先進通訊設備，過期信號彈的確是個大問題。

漁民說，原本立意良好的救難設備，若不慎落入有心人手裡就成了具殺傷力武器，外縣市曾發生飆車族持信號彈攻擊路人事件，信號彈管制、過期回收問題，值得政府檢討。