宜蘭縣青年公共事務協會

宜蘭環保「倒退魯」？
宜蘭縣環境保護聯盟對「生雞糞」事件 聲明稿
                                             99年9月13日

宜蘭縣政府過去明文禁止使用生雞糞作肥料，最近公告廢止，形同開放農民使用；在此新聞公佈後，消費大眾及媒體朋友都非常關心此事，本聯盟特此提出相關意見，說明如下：

1、 大同鄉省道台七線與台七甲線是通往太平山、棲蘭、武陵農場的主要道路，山景秀麗，遊客甚多，沿線蘭陽溪河床與山坡地種植許多作物，過去曾經因為大量使用生雞糞做肥料，導致蚊繩孳生，讓遊客遊興大減，嚴重影響遊憩品質，不但讓遊客望而卻步，更毀壞宜蘭環保立縣的美名。

2、 宜蘭縣政府於2005年順應民意公告：將使用生機糞認定為「污染環境行為」，嚴格禁止使用，該地區之惡臭、蒼蠅及污染因而獲得改善，遊客正期待該地區逐漸轉型為觀光休閒農業區之際，奈何晴天霹靂、貿然廢止原來禁令，開放使用生雞糞，忍心讓宜蘭縣的環保「倒退魯」？

3、 法令鬆綁後，農民考慮種植成本問題，必定使用生雞糞施肥，不論如何施作，每當降雨沖刷伴隨土壤流入水體，必導致地下水源水質受到污染；而且覆土工作很難確實、環保單位更難稽查，勢必重新變成蒼蠅之新舞台，水源污染、臭味難聞，將嚴重影響該地區環境及空氣品質、旅遊品質與居民之健康。

4、 宜蘭向來是以環保立縣，不應走回頭路，過去明文禁止的法令，是經過深思熟慮的結果，只因為部分農民顧及成本偏高，政策就貿然轉向，突顯決策過程盲目與草率。因為所謂成本更應該顧及：「環境的成本」，使用生雞糞施肥，會有繩卵寄生，而且因為覆土難以確實，在曝曬過程中，容易產生臭味，造成環境的二次汙染，如將曬乾雞糞直接施用於土壤，更易使土地劣化，農地酸化，再加上對水源的污染，整體而言：對環境的影響既深且遠，宜蘭環保立縣的美名，難道要付諸流水？決策單位難道都沒有想到？

5、 縣府農業處指出，政策修訂是希望「輔導代替取締」，只要農民將生雞糞翻耕覆在土裡，就能減少臭味與蚊蠅，但完整覆土的標準為何？環保局的取締「標準值」為何？臭味如何採樣？蚊蠅數量如何計算？對土壤酸化、水源污染如何計量？觀光效益，遊客反應如何分析？顯然決策的相關單位並未用心思考，只想圖利部分農民，卻毒害宜蘭環保績業。

6、 根據花蓮區農業改良場研究報告指出：「生雞糞」未經過發酵分解，會有大量病蟲、蒼蠅繁殖，雞隻排洩殘留的抗生素及重金屬都讓人憂心；施用腐熟雞糞較生雞糞可減少蒼蠅發生率，而且使用腐熟雞糞配上適當化肥，其農作物之產量仍與使用生機糞相同，最後該報告建議：應使用腐熟有機肥料再配合適量化學肥料(氰氮化鈣)施用，才能具有除臭、殺菌、減少蒼蠅滋生、維持蔬菜產量之效果。這份報告的結論根本沒有建議恢復使用生機糞，本案決策單位為何視而不見？

7、 近年來，大同鄉四南地區過去蒼蠅滿天飛的情形，現在已經改善許多，本聯盟呼籲宜蘭縣政府不應該輕易鬆綁政策、讓環保「倒退魯」；基於環境保護的精神與環保立縣的美名，縣府應緊急收回錯誤的決定，以免將林縣長在最近天下雜誌評鑑施政能力第二名的美名付之一炬。則宜蘭幸甚！