宜蘭縣青年公共事務協會

行政中立 只是喊好聽？ 

自由時報 記者游明金／特稿  2009-11-14

「行政中立」是公務員基本道德價值，政治人物喊得響亮，只可惜表裡不一；尤其到了選舉，失衡更是嚴重，執政者利用行政資源，經費、人力抓在手中，納稅人的錢成選戰經費、公務員成競選幹部，這是民主政治常態嗎？社會總要有約制力量，不要讓「行政中立」成了口號，更成了笑話。

公務員應嚴守行政中立，忠實推行政府政策，不得對任何團體或個人予以差別待遇，這是公務員行政中立法所訂的標準；但實際情形卻是，很多公務員可能是被迫，也可能是自願捲入選戰之中，什麼是行政中立？無人關心與追究。

被迫的公務員，或許無法阻擋長官交代壓力，有著公僕的無奈；自願的公務員可能是為了升官，回報長官提攜之情；不管是被迫或自願，都已成了共犯結構，也讓選舉變成了不公平的競爭；被迫者應該怒吼，自願者應作省思，不要讓自己陷入不法，成了代罪羔羊。

或許有人認為，這就是「執政優勢啊！」但總要有紅線與分際吧，也要顧慮社會觀感；明年預算拿來今年使用，到底什麼事那麼緊急與迫切？很多人會感到懷疑；縣府秘書受競選總部之託處理攻擊對手文宣，難道不是逾越分寸？

「行政中立」對公務員已無公信力與約制力；真要追究，政風與人事單位要負最大責任，鄉愿、姑息、不作為，讓行政中立成了笑話，也踐踏了自己所握的公權力。