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營養午餐全免費美意 有掌聲有噓聲

圖/聯合報提供

國中小學營養午餐今年九月起將全面補助?教育部昨天表示尚無此規畫,因目前已補助中低收入戶、家長失業或放無薪假及導師認為家長有困難的學生餐費,「絕對沒有學生沒飯吃。」

教育部體育司長王俊權說,若不論貧富、全面補助二百六十二萬名國中小學生午餐,每年需一百七十二億經費,可能排擠其他教育預算。也有校長質疑,行政院這筆錢沒花在刀口上。他們擔心,全面補助外訂便當,也可能讓「吃家裡便當」文化因此消失,「政府不需要替代所有的家庭功能」。

教育部統計,已有金門、馬祖、新竹縣市、彰化縣、南投縣、苗栗縣、台東縣等八縣市,全面補助國中小學生的營養午餐,除了教育部負責五類弱勢生的費用之外,其餘學生的午餐經費需由縣市自籌。

王俊權表示,教育部這學期放寬營養午餐補助的認定標準,只要導師認定有需要的就可以,不需要提出什麼證明,「該照顧的,應該都照顧到了。」

王俊權被問到是否應再放寬標準、全面補助時,語帶保留,只表示很擔心營養午餐全面補助後,即使是用中央給地方的補助款,還是有可能排擠到其他教育經費,如衛生及體育等

台北市弘道國中校長陳今珍表示,該校近二千位學位約有一半從家裡帶便當,剩下的一半有三分之二買外訂便當,另三分之一由家人送飯,「很多孩子會跟同學交換便當裡的菜,分享各家廚藝,有時候還改帶包子或麵包,很多元的。」接受午餐補助者,只有十幾人。

陳今珍印象最深刻的是,部分學生的父母離婚,未同住的媽媽有時還會在中午出現,帶來「愛心便當」,順便抱一抱、親一親。陳今珍認為,如政府未來集體補助「大鍋飯」,「原來自帶便當可能就不帶了,都改吃公家的」。

一官員坦承,全面補助後,家長們幫孩子準備便當的心態是可能改變,反正大家都是「不吃白不吃」。

【2009/03/18 聯合報】

 

齊頭式午餐補助 「免傷弱勢學生自尊」

彰化縣今年二月起實施免費營養午餐,遭民代質疑有錢人也免費,造成浪費。教育處長張基郁表示,以往只補助清寒學童時,有學生因為自尊不願意吃免費午餐,如果縣府有條件補助,反而幫不了這些學生。

苗栗縣家長郭太太說,免費營養午餐若只提供貧童,縣府就要做家庭收入調查,但許多人連報稅資料都沒有,不一定是低收入,問題反而多;齊頭式免費比較公平,大家閒話也少。

台東縣今年二月實施免費營養午餐後,部分教師及家長憂心教育預算被排擠,學校修繕、添購設備的經費變少,受害的仍是學生。台東縣政府教育處則保證,相關教育設施採購、修繕另有中央政府專款補助,不會因實施學校午餐而受影響。

至於這些縣市的便當業者會否因學校提供免費午餐,生計受影響?新竹等縣市表示,營養午餐實施多年,學生早已不外訂便當,現在只是進一步實施「免費」,餐盒業者已經「習慣」。

新竹縣市實施國中小學免費營養午餐多年,首長視為政績,但學者有不同看法。清華大學工學院長賀陳弘說,免費午餐造成許多負面影響,真正繳不起午餐費的學生是少數,把省下的錢撥給學校,可以做很多事。

他說,新竹市午餐費一年約兩億七千萬元,真正需要免費的約五分之一,省下的兩億分到中小學,學校有很多軟硬體設施待支援,一年多五百萬元,相信五年後新竹市中小學一定脫胎換骨。

他認為免費午餐剝奪父母幫孩子準備餐盒的機會,「很多孩子並不想吃學校午餐。」

新竹市一所國中校長說,多名校長私下談起,都覺得午餐免費不合宜,因為真正繳不出錢的學生是少數;一旦實施了,下屆縣市長沒有人敢停止。

【2009/03/18 聯合報】

國中小營養午餐 將全面免費
最快今年九月,全國國中小學生就有免費營養午餐可吃,對家長來說是一大喜訊。嘉義市育人國小推出「視力餐」營養午餐,小朋友排隊吃糙米飯、綠色蔬菜,吃得很開心。
本報資料照片/記者唐秀麗攝影

行政院長劉兆玄昨天在立院總質詢時,承諾今年九月或明年將全面實施「國中小學童免費營養午餐」政策。

質詢此一議題的立委蔡錦隆指出,這將可以鼓勵民眾生育,又可以照顧弱勢,預估將有兩百六十萬國中小學童受惠,每年經費預估為一百七十二億元。

蔡錦隆昨天質詢時表示,去年十月他就質詢過國中小學童免費營養午餐政策,劉揆先是答應,然後又說沒錢,但教育部長鄭瑞城今年二月竟然說教育部錢多到用不完;他認為要推動這項政策,好像不是錢的問題,是人的問題。

蔡錦隆說,彰化、台東、苗栗、新竹縣都已實施國中小學童免費營養午餐,這些縣市並不是非常富有;如果要全面實施,就要看劉揆的決心,否則還是會發生今年三月台北市重慶國中,有老師對學生說申請免費營養午餐已經過期,又說家長已有工作,最後學生還是吃不到營養午餐。

劉兆玄答詢時表示,政府九十八年度預算案中已編列十二億元,在擴大公共建設特別預算案中的就學安全網計畫中再加碼十二億元,他保證凡是中低收入戶、失業或有突發狀況的家庭學童,經老師檢定,一定可以吃到免費營養午餐,如果還有學童吃不到,教育單位一定要糾正。

蔡錦隆不滿意劉揆的答案,他說,很多學生自尊心強,寧可餓肚子也不敢講,要求劉揆承諾全面實施這項政策,劉揆先表示會馬上邀集地方政府首長討論就學安全網計畫,看有哪些縣市可以先把差距補起來,「如果不,我們再來努力,一定達到委員所講的」。

在蔡錦隆一再追問下,劉揆說「全額補助的政策方向我是認同的」,蔡要求今年九月或明年全面實施這項政策,劉揆表示「我一定承諾」。

【2009/03/18 聯合報】@

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