宜蘭縣青年公共事務協會

歷經兩年審查，縣政府昨天接獲內政部公文，不同意發給宜蘭海洋生技園區的開發許可。

由於取得土地問題無法解決，全案拿不到開發許可，就不能開發，高達20億元的園區開發案，困難重重。

縣府在兩年前，向內政部申請宜蘭海洋生技園區的開發許可，同時也向環保署申請環境影響評估，環評在1年多前通過，開發許可歷經兩年審查，內政部最近駁回縣政府的申請案。

內政部駁回理由是，縣府無法解決海洋生技園區的土地問題。農業局表示，希望採取區段徵收，以9億元取得50公頃的土地，如果無法採取區段徵收的話，就必須向地主價購土地。

但價購沒有標準、無強制性，而且地主要求的價碼高，並非縣府所能負擔，一旦有幾名地主拒絕賣地，縣府無計可施。

攸關土地爭議，農委會堅持宜蘭海洋生技園區屬地方型園區，不算國家重大工程建設，不能適用農業生物科技園區設置管理條例，不能據以徵收土地；縣府想改用土地法取得土地，內政部認為不適用；縣府想要訂定自治條例，內政部也不答應。

唯一解套方法，透過農委會修改農業生物科技園區設置管理條例，送立法院審查，但是修法曠日費時，國內有愈來愈多的縣市申請開發生技園區，宜蘭海洋生技園區拖得愈久，通過開發許可的機會愈渺茫。

宜蘭海洋生技園區是前行政院長游錫堃任內核定補助20億元的開發案，對於帶動生物科技產業的幫助很大。

只是20億元的補助款，只能用來興建園區的公共建設，不得拿來購買土地，縣府無法取得開發許可，所以20億元一毛錢也拿不到。

據了解，在北宜高速公路通車後，交通方便，位於壯圍鄉海邊的宜蘭海洋生技園區距離中研院的臨海研究站不遠，可以帶狀發展，有意進駐的生技廠商盼不到開發日期。