宜蘭縣青年公共事務協會

童玩節連虧2年 可能委外

2006年9月1日

基金會計畫獨立運作

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府公布今年童玩節初步結算，虧損5000多萬元，縣府坦言，童玩節進入衰退期，連續2年虧損，財務惡化會影響存續，未來不排除委外舉辦，蘭陽文教基金會也計畫將與文化局脫勾獨立運作，展館招標不再統包，以求減少經費浮報弊端的機會。

今年童玩節爆發經費浮編疑慮，外界質疑虧損嚴重，縣長呂國華昨天偕同文化局秘書李永和說明結算情形。

文化局指無經費浮編

內定升任副局長的李永和說，當初，外界「爆料」的不是正式資料，也不是最後核定款價，與事實有落差，以宇宙館展示桌為例，原報價每尺6900元，契約數85尺，複價58萬6500元，被認為廠商疑有浮報，不過，實際結算112尺，每尺單價只給1500元，複價僅16萬8000元，文化局把關很嚴格。

再者，去年童玩節設5個館，總展館面積698坪，花了1500多萬元，今年設6個館，總展館面積825坪，只花1400多萬元，展館比較多，面積比較大，經費反而縮減，並無經費浮編情形。

依據文化局資料，今年親水公園入園57萬2626人次、武荖坑入園29萬2156人次，合計86萬4782人次，不過，購票數只有51萬2359人；活動總支出2億7591萬餘元，總收入2億2465萬餘元，虧損5000多萬元。

歷年盈餘花光 愁錢

由於去年也虧損5000多萬元，連續2年虧損，歷年盈餘已經花光，今年會消耗到蘭陽文教基金會1億400萬元的留本基金，財務壓力急劇升高。

文化局統計，童玩節舉辦11年來，民國91年達最高峰，親水公園入園逾90萬人次，購票人數也達85萬餘人次；目前似乎進入衰退期，去年購票人數只有46萬餘人次，今年也只有51萬餘人次。

目前童玩節是由縣政府出資的蘭陽文教基金會掛名主辦，呂國華表示，再不加強控管支出，財務惡化會影響生存，明年不排除委外辦理，或將文教基金會與文化局脫勾獨立運作，基金會執行長也不必然由文化局長兼任。

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劉哲民請辭 坦言適應不良

〔記者游明金／宜蘭報導〕今年童玩節風波不斷，爆發改名、浮編經費等爭議，損及形象，縣長呂國華昨批准文化局長劉哲民辭呈，由秘書李永和升任副局長，代理局長職務；劉哲民從企業界進入縣府服務僅半年，坦言「適應不良」，面對許多質疑與批評，強調「無愧於心」。

呂國華表示，劉哲民8月13日就提出辭呈，表達政務官承擔與負責之意，當時，童玩節還在舉辦中，他認為最重要的工作就是讓活動圓滿落幕，後來又有經費結算問題，因此暫未處理。

童玩節昨天完成初步結算，呂國華也批准劉哲民辭呈，成了呂團隊第1位下台的機要職主管，呂國華說，他原希望劉哲民轉任秘書，但劉哲民稱「擔任局長半年多來心力交瘁，希望休息一段時間」；呂國華肯定劉哲民很努力，作事很拚，但講話講太快，造成許多不必要困擾。

劉哲民之前是資訊業者，被延攬到縣府服務，原是想以企業精神行銷童玩節，卻不斷爆出爭議，快人快語個性，招惹不少麻煩；舉例來說，他曾在議會稱：「到縣府服務，個人1年損失1000萬元收入。」就被批評狂妄，此外，對外宣稱要將宜蘭童玩節改名台灣童玩節，最惹縣長生氣。

劉哲民覺得受到委屈，他說，當時只是主張擴大童玩節規模，而非改名，都是外界誤解，他也坦言對公務體系適應不良，半年多來，都盡心盡力在作，無怨無悔、無愧於心；他也透露，家人知道他辭職都很高興，孩子也說：「爸爸總算找回來了。」

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面對問題 思考創新與轉型

記者游明金／特稿

童玩節辦了11年，今年狀況特別多，呂國華團隊新手上路，難免跌跌撞撞，不忍過於苛責；只不過，童玩節等同宜蘭縣價值，縣府必須勇於面對問題，展館經費浮報、水質不佳、撤館風波、宣傳失敗等都是事實；主事者應知檢討，思考轉型尋求契機，不要抱著「鴕鳥心態」。

童玩節展館被爆經費浮編，縣府昨天仍舊否認，實際上，童玩節展館預算金額過高，包括規劃、設計、監造一起統包辦理，廠商有機會作帳，主辦單位未對報價從嚴審核，幾乎等同底價決標，都是長年陋習，這次被踢爆，縣府於事後決算數刪減近200萬元展館經費，只是敷衍外界質疑。

童玩節在民國90年、91年高峰期，每年都有8、90萬入園人次、93年還有78萬人次；去年降為50萬人次，今年活動延長一週，親水公園也只有57萬人次；童玩節進入衰退期，縣府必須思考創新與轉型，否則難攀高峰。

童玩節形象就是生命，但撤館風波、水質被爆不乾淨，都造成嚴重傷害；撤館事件凸顯事先評選出現問題，水質以「糞水」形容雖是誇張不實，但遊客抱怨水質不佳確是事實，都待克服與檢討。

文化局長因童玩節丟官，但很多問題還是存在，縣府應提早因應準備，今年童玩節有不少負面觀感，明年童玩節只許成功不許失敗，如果再砸了童玩節招牌，恐怕就成了宜蘭產業界的罪人。