外澳沙灘蓋飯店 地方反彈

頭城外澳沙灘的阿拉伯宮殿將建觀光飯店，地方憂生態遭破壞，內政部營建署城鄉發展分署北區規畫隊長呂瓊志（右）請民眾依法寫陳情書。（賴秉均攝）

頭城外澳沙灘的阿拉伯宮殿將建觀光飯店，地方憂生態遭破壞，內政部營建署城鄉發展分署北區規畫隊長呂瓊志（右）請民眾依法寫陳情書。（賴秉均攝）

「台灣阿拉伯王」林昭文創立的友愛企業集團，欲將頭城海灘的阿拉伯宮殿，籌建為觀光飯店，觀光局初步已同意釋出國有地，提供集團發展，地方痛批破壞生態，業者強調，開發案是依法申請，會收集地方意見後，送內政部都委會審議。

頭城外澳沙灘旁一座白色阿拉伯宮殿，是宜蘭百貨大亨林昭文的住所，林昭文創立的友愛企業集團，欲將富麗堂皇的宮殿，籌建為觀光飯店，藉此搶進外澳、烏石港的觀光客源，一年多前，觀光局初步通過集團申請變更地目蓋飯店案。

觀光局同意釋出六筆國有土地、占地逾一公頃的景觀保護區，連同集團私有的○‧六九公頃住宅地，總計將籌建約一‧七公頃的觀光飯店；然而，地方擔憂，中央釋出國有地景觀保護區，提供集團蓋觀光飯店，恐衝擊海岸環境和生態。

初步通過變更地目的建案，依規定需公開展覽規畫內容，並舉辦說明會收集地方意見，集團昨在頭城鎮公所二樓會議室，召開「東北角部分甲住景保變乙旅區」說明會，逾六十名的地方民眾到場，向與會的集團人員及內政部官員表達心聲。

民眾質疑，政府變更景觀保護區地目提供興建觀光飯店，但飯店位置在自然保護區內，一旦開發，不但附近海岸景觀全無，萬一遇到颱風等天災，海灘的行水安全堪慮，直言政府應盡把關義務，「居民的生命、財產勝過發展！」

甫完成環島之旅的四名人文行動高中學生黃瓊慧、蔡宜華、陽逸頎和陳立勳，年紀小卻關注環境議題，他們說，從前生態豐富的頭城沙灘已漸消逝，建案一旦開發，海灘生態、復育環境都會被破壞，政府應要珍惜大自然。

與會的內政部營建署城鄉發展分署北區規畫隊長呂瓊志說，興建案依法令申請，「不能只挑自己喜歡的來講！」若民眾有意見，可依規定填寫陳情書，他會依據都市計畫程序，將意見帶到內政部都委會審議，民眾可申請列席說明。

呂瓊志的說法，一度引發現場民眾不滿，頭城鎮長陳秀暖緊急出面打圓場，她表示，在公開展覽期限內，公所會協助民眾彙整意見，力求兼顧環境保護、地方安全與觀光發展；業者亦說，會收集地方意見後，一併帶到都委會審議及說明。