宜蘭縣青年公共事務協會

抗暴雨 讓每棟建築動起來
 
【聯合報╱柳中明／台灣大學大氣科學系教授（台北市）】 2010.10.24 03:15 am
 
 
緊接在去年八八水災、今年九一九凡那比雨災，及九二四東北季風在基隆、汐止造成超大豪雨之後，梅姬颱風又創出幾個新的降雨紀錄。現在，民間愈來愈能接受：氣候暖化，將伴隨更多極端破紀錄降雨的事實。

問題是：台灣每年都有災難，事後都檢討不斷，包括：疏濬排洪的經費太少、預報的準確度需加強、政府緊急應變組織與能力需提升等。但最值得深思的問題是：就算是預報精準、防災與救災工作落實，在不斷破紀錄的暴雨下，淹水、洪災，其實根本無法避免。而且，台灣人退無可退，眼看暴雨淹鄰里，也只能忍住懼怕恐慌之心，靜等暴雨過去，再趕緊收拾家園，繼續面對如此無止境的礪鍊。

台灣的暴雨已進入另一個新紀元，傳統的思維與應變處置，在暴雨急速降下的極短時間內，其實都是不足的。我們需要新的思維、新的工程設計，來面對暴雨新紀元的挑戰。

想像台灣過去面對大地震的災難，我們是以提高建築耐震標準，以及避免建於活躍的斷層帶等手段來因應。同理，人口密集的都市，也必須研究新的建築規範，與新的道路規範，來因應不斷破紀錄的暴雨。關鍵就是要在預報不佳、暴雨突然出現、防救災體系失靈時，仍然能夠避免災情！

想像一下：各大都市單日降下上千毫米雨量，且是連續二日，所有防救災體系都無法發揮緊急功能，但是各大都市都能安然無事，這要如何能夠作到？

以下提出兩個手段。一是所有建築，必須在大雨時，將所擁有的建地空間內的降雨，全部儲存。二是道路鋪面之下必須是條河川，讓雨水直接進入鋪面之下。

前者已在休士頓等大都市執行多年，各建築必須在擁有空間內，挖個地表滯洪池，或是建個地下儲水庫，以緊急儲水。不過，這僅處理掉約一半的暴雨。

後者是要使用高承載透水鋪面道路，其耐重品質須像台北市的公車專用道，而且是符合歐洲永續道路的標準：四十年不維修。但是，最重要的是要讓每日三千毫米的雨量入滲，而下方的碎石層需儲存每日二千五百毫米的雨水。

【2010/10/24 聯合報】