2009-7-7
自由時報
《公布1、2、3月失業率》主計處查洩密 縣府︰沒洩密

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣政府向行政院主計處索取1、2、3月失業率資料,主計處以密件公文函知縣府,縣府竟開記者會公布並刊登於縣政專刊,主計處據此要求查處;縣府指出,只是公布數據說明招商成果,避免有心人士以訛傳訛,沒有洩密問題。

單月樣本數少易誤差

宜蘭縣失業率問題,前陣子成了藍綠陣營主打的選戰議題,未料,意外扯出縣府涉嫌洩密的爭議。行政院主計處每個月公布全國失業率,每半年公布各縣市失業率,縣市的月失業率是不公布的;主計處認為,單月樣本數少,易有誤差值,為求謹慎不對外公布。

縣府向行政院主計處索取1至3月的失業率,主計處以「密件」公文函知,要求只能作為內部參考資料,不得對外提供或公布;沒想到,副縣長林義剛於5月初召開記者會,公布1至3月的失業率,縣府出版的「行動新蘭陽」縣政專刊5月號也公然刊登。

縣府作法引起行政院主計處的不滿,質疑縣府洩密函文要求查處;民進黨籍縣議員江聰淵、黃適超抨擊縣府帶頭違法,無視法律的規範與要求,執政者不守法,怎麼要求其他公務員及民眾守法,這是最不良的示範,縣府政風單位徹查追究責任。

縣府秘書處負責縣政專刊出版,處長張其錫說,1至3月宜蘭縣失業率都低於全國平均值,是從未有過的情形,顯示縣府招商已見成果,有必要讓縣民了解情況,避免有心人以不實數據混淆視聽;縣民很關心失業問題,縣府提供數據說明,沒有洩密問題。

宜蘭縣失業率,綠營質疑97年4.3%,是全國第二高縣市,排名創下8年來最高紀錄,宜縣求職就業率僅17%,全國最後一名(全國平均值22%),工作真的很難找;縣府公布行政院主計處資料反駁,宜蘭縣1月失業率5.2%、2月5.5%、3月5.4%,都比全國平均值5.31%、5.75%、5.81%低,全國失業率上升,宜蘭逆勢下降。



民進黨豎立看板,質疑縣長招商成果,失業率居高不下。(記者游明金攝)
縣府公布1、2、3月失業率,全都低於全國平均值,反駁民進黨的批評,卻引起洩密爭議。(記者游明金攝)

公務員洩密 法界︰除行政處分 恐觸刑責

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣律師公會前理事長陳倉富認為,把機密公文洩露出去,公務員違反保密規定須受行政處分,甚至可能觸犯國家機密保護法及刑法洩漏國防以外之秘密罪,就看要不要追究;縣府政風室指出,洩密問題須就個案認定,會進行了解。

陳倉富說,失業率該不該公布?是可以討論的問題,但行政院主計處以密件函知縣府,並要求不得對外提供及公布,縣府擅自公布就違反保密規定,除了行政處分,還有刑事責任問題。

他指出,刑法132條規定,公務員洩漏國防以外秘密,可處3年以下有期徒刑;國家機密保護法分成絕對機密、極機密及機密3個等級,洩漏或交付核定的國家機密,可處1年以上、7年以下有期徒刑。

政風室︰首長有權解密

縣府政風室說,行政院主計處密件公文洩漏出去,如果只是擷取數字作為參考,應該不至於有洩密問題;不過,政風室還是會進一步了解,有些密件公文,首長也有解密的權力。

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